10月9日，國家發(fā)改委公告近日批復(fù)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)（下稱蒙西電網(wǎng)）輸配電價改革試點首個監(jiān)管周期輸配電準(zhǔn)許收入和輸配電價，新電價機制2015年10月1日起實行。據(jù)測算，輸配電成本核減釋放蒙西大工業(yè)電價降價金額約26億。這是繼深圳之后，首個省級輸配電價獲批，標(biāo)志著新電改加速。
　　由于蒙西電網(wǎng)是內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立管轄，電力市場建設(shè)一直走在全國前列，本輪電改也充分借鑒了蒙西模式，因此，蒙西電網(wǎng)改革進入實質(zhì)階段，將對其他地區(qū)改革試點有進一步指導(dǎo)意義。
　　發(fā)改委稱，蒙西電網(wǎng)不同電壓等級、不同用戶的輸配電價，是我國第一個按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則測算的、能夠直接用于電力市場交易的省級電網(wǎng)獨立輸配電價，為“放開兩頭”、推進發(fā)電和售電價格市場化創(chuàng)造了必要條件，奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　據(jù)介紹，蒙西電網(wǎng)800億規(guī)模資產(chǎn)，年售電量1400億千瓦時，裝機容量約5000萬千瓦，電力結(jié)構(gòu)為1400萬風(fēng)電，300萬光伏發(fā)電，少量水電，剩余為火力發(fā)電。2006年就開始著手構(gòu)建蒙西電網(wǎng)電力多邊交易市場，2008年底試運行，2010年正式運行，交易電量從大工業(yè)電量的10%到現(xiàn)在接近大工業(yè)電量50%，參與的發(fā)電企業(yè)近200家。具備較成熟的輸配電價改革條件。
　　一位參與蒙西電網(wǎng)電力市場建設(shè)的內(nèi)蒙古電力交易中心專家向記者介紹，工業(yè)用電大戶和火電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè)直接協(xié)商后，交易電量和用戶電量基本持平，電網(wǎng)的輸配電價基本固定，上網(wǎng)標(biāo)桿電價可以上下浮動20%，而實際使用中發(fā)電裝機富裕，用戶電費能夠降低，市場運行迄今為止未出現(xiàn)漲價現(xiàn)象，月度交易一般降價2-3分。
　　發(fā)改委也指出，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委對蒙西電網(wǎng)企業(yè)進行成本監(jiān)審，核減與輸配電業(yè)務(wù)無關(guān)的資產(chǎn)和不合理成本，核減的成本空間主要用于降低蒙西電網(wǎng)大工業(yè)電價，降價金額約26億元。
　　今年以來，發(fā)改委先后三次批復(fù)了深圳市、蒙西和安徽、貴州、寧夏等7省（市）的輸配電價改革試點方案，內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價改革試點方案今年6月獲批.
　　分析人士認(rèn)為，此前獲批的深圳電網(wǎng)用電以居民和商業(yè)為主，結(jié)構(gòu)單一，基本沒有交叉補貼，而蒙西電網(wǎng)包括內(nèi)蒙古大工業(yè)用戶、居民和農(nóng)業(yè)用電，蒙西電網(wǎng)分電壓等級輸配電價考慮了交叉補貼因素，蒙西電網(wǎng)輸配電價的獲批對其他省區(qū)開展輸配電價改革試點有更大參考意義。
　　方正證券電力設(shè)備與新能源研究團隊分析，作為電改范本，蒙西進入電改實質(zhì)運作階段，新電改再邁出關(guān)鍵一步。即將下發(fā)的電改配套文件《售電側(cè)改革的實施意見》中不僅僅是深圳，蒙西電網(wǎng)內(nèi)也會出現(xiàn)實質(zhì)性運轉(zhuǎn)的售電公司。售電側(cè)改革過程中，電網(wǎng)和地方發(fā)電企業(yè)最受益，第三方售電公司發(fā)展某種程度上受限制。

作者：姜隅瓊 來源：上海證券報·中國證券網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg