來源：財新網
記者：魯曉曦

　　時隔兩年多，重新開放申報的新能源補貼目錄劃下截止線。多位消息人士向財新記者透露，只有2015年2月以前建成的電站，才有資格進入正在制訂的第六批可再生能源電價補助目錄。這意味著，近一年來建成的新能源發(fā)電項目將無緣本次補貼目錄。

　　上一批補助目錄（第五批）于2013年9月發(fā)文申報，涵蓋2006年及以后年度核準，至2013年8月底前投運的風能、光伏、生物質電站。隨著國內可再生能源裝機規(guī)模飛升，補貼敞口日漸擴大，新能源補助目錄的申報工作不得不暫停兩年之久，2013年9月以后建成并網的項目出現(xiàn)補貼拖欠，至今拖欠總額估有450億元左右。

　　國內可再生能源電價補貼的來源主要為電費中的可再生能源電價附加。該部分自2006年開始征收，由每千瓦時0.1分逐漸提高到當前的1.9分。此次開放新一批補助目錄申報前，可再生能源電價附加剛剛從每千瓦時1.5分提高至1.9分。

　　盡管補貼資金來源充裕一些，但仍無法徹底解決當前的拖欠問題。國家發(fā)改委能源研究所可再生能源研究中心研究院時璟麗對財新記者表示，若要填補當前電價補貼的缺口，可再生能源附加至少需要提高到每千瓦時2.2分。

　　光伏行業(yè)人士丁文磊也向財新記者表示，可再生能源附加上調的幅度不足。“業(yè)內的預期普遍樂觀，以為會漲到每千瓦時2.5至3分。現(xiàn)在來看，僅光伏行業(yè)的補貼敞口就有200億左右。”丁文磊表示。對于新一批補助目錄如何劃定范圍，他認為如果不擴大補貼資金規(guī)模，只會導致“舊賬未清，再添新賬”。

　　據(jù)國家能源局統(tǒng)計，到2015年底，風電、光伏發(fā)電裝機分別達到1.2億千瓦、4300萬千瓦左右。2016年，國家能源局規(guī)劃的風電、光伏新增裝機目標分別在2000萬千瓦和1500萬千瓦以上。