原標題：湖北咸寧光伏扶貧紀實

來源：中國企業報

作者：劉成昆

　　目前國家在精準扶貧上步子邁得越來越大，從“輸血式”扶貧變為“造血式”扶貧，讓更多的人走上致富之路。

　　光伏扶貧工程作為一種新的能源扶貧模式，主要在貧困縣內為符合扶持標準的貧困戶安裝分布式光伏發電系統，貧困戶通過上網售電，直接增加收入，體現了能源精準扶貧，實現了扶貧開發由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉變。

　　而湖北咸寧做得更有特色，看咸寧如何進行光伏發電扶貧。

　　中央對貧困人口的關懷

　　消除貧困是全世界共同面臨的挑戰，在中國這個擁有近14億龐大人口的國度里，消除貧困更是黨和國家一直奮斗的目標。自改革開放以來，中國人民積極探索、頑強奮斗，走出了一條中國特色減貧道路，30多年時間里，使近7億人口擺脫貧困，為全球減貧事業做出了重大貢獻。

　　習近平總書記強調，當前，中國人民正在為實現全面建成小康社會目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現有人掉隊。未來5年，我們將使中國現有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。精準扶貧政策的實施，吹響了我國扶貧攻堅的最后號角。

　　光伏扶貧工程是有效促進貧困戶增收和貧困村集體經濟收入增長，實現精準扶貧的重要途徑之一。

　　截至2016年8月，越來越多的光伏扶貧政策落地，從國家到各省、市、自治區地方政府，都在積極制定和推進光伏扶貧項目。

　　光伏扶貧是國內首創的精準扶貧、精準脫貧的有效扶貧模式，被國家列為精準扶貧十大工程之一，正在向全國貧困地區推廣運用。光伏扶貧作為精準扶貧的一種重要方式，受到越來越多的重視，目前國家能源局及扶貧辦均出臺了光伏扶貧政策的頂層設計，在《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》中，光伏也被明確指明。2016年3月23日，國家發改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行五部門聯合下發《關于實施光伏發電扶貧工作的意見》（發改能源〔2016〕621號）。

　　在今年的中央扶貧開發工作會議上，習近平主席指出，為了提高脫貧攻堅成效，要堅持精準扶貧、精準脫貧。國務院扶貧辦副主任歐青平表示：“光伏扶貧更是一種精準扶貧的方式。”

　　相比城市，很多農村地區處于電網末端，電力供應能力不足，一些地區為了保障城市電力供應，也存在斷電、限電問題。而光伏扶貧工程，能有效解決這一問題。對于擁有屋頂資源、空閑土地的貧困地區農民不僅可以有效解決用電問題，還可額外增加收入，成為貧困戶脫貧的生財之道。

　　在國家的政策支持下，現在我國已經開展光伏扶貧試點工作，并取得了階段性成果。在2015年，更多的光伏扶貧政策落地，從國家到各省、市、自治區地方政府，都在積極制定和推進光伏發電項目。

　　全國各地各級政府都推出了相應的光伏扶貧舉措，促使了全國的光伏扶貧工作如火如荼，并取得了階段性成果。如今，在全國各地均涌現出了一批光伏扶貧工作的典范，湖北省咸寧市橫溝橋鎮的光伏扶貧工作，就走出了一條具有自身特色的發展之路。

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