作者：程懿

來源：邵陽新聞網

原標題：邵陽“千村萬戶”光伏扶貧行動建成光伏扶貧項目61個

　　通過產業助推精準扶貧、精準脫貧。2016年，邵東縣委、縣政府針對扶貧工作最難啃的“硬骨頭”——貧困村集體經濟穩定增收及特困無勞力家庭的穩定脫貧問題，根據國家五部委出臺的光伏扶貧政策，制定了《邵東縣光伏精準扶貧實施方案》。該縣通過科學規劃、示范帶動，較好地調動了銀行、企業和貧困戶的積極性和參與度。不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經濟來源，而且盤活了縣、鄉鎮、村三級處于閑置狀態的公共屋頂資源，讓村集體有了持續穩定的收入來源。邵東走出的政府主導與市場運作相結合光伏產業扶貧模式成效顯著。

　　邵東縣黑田鋪印刷產業園的老板李良雄切實感受到了光伏發電項目帶來的收益，2月16日，他介紹：當天投產的一組光伏點發電近2000度，全部用于他印刷廠的生產，僅電費差價就為企業帶來了近千元的收益。與李良雄比，這個鎮新塘村貧困戶唐志金感受更深，就在當天，邵東縣扶貧辦就通過銀行將2000元的光伏發電項目收益金轉到了他的卡上，并將在10年內陸續支付他扶貧項目收益金總計9500元。

　　邵東縣圍繞貧困村發展、貧困群眾增收兩個目標，將光伏發電扶貧的著力點放到喪失勞動能力的建檔立卡貧困人口與發展貧困村集體經濟上，保障貧困戶及貧困村獲得長期穩定收益。“十三五”期間，該縣計劃以光伏扶貧為切入點，大力發展光伏發電產業，實現光伏電站裝機總容量100兆瓦，新增利稅1.5億元的目標。

　　在產業扶貧中，邵東縣鼓勵建檔立卡貧困戶參與光伏電站建設資金的籌集：由合作企業老板向銀行提供貸款擔保，每戶從縣農商銀行以基準利率借貸10年期貸款3萬元，投入光伏電站建設。貧困戶只負責辦理分貸手續，不負責還本付息；全部借款由合作企業統一使用與統一負責在10年內分年度還清本金與利息。凡參與分貸統還的貧困戶不承擔產業風險，只享受固定收益10年。第1—3年國家貼息期間，每年享有固定收益2000元；第4—10年國家不再貼息，每年享有固定收益500元，合計收益達到9500元。當前，邵東縣第一期實施的邵東縣黑田鋪印刷產業園6兆瓦屋頂光伏電站帶動2000戶貧困戶增收，每戶所貸的3萬元資金由印刷產業園的三個公司（湖南省湘東彩印包裝有限公司、邵東縣平紅無紡布有限公司、邵東縣華人豐編織袋包裝有限公司）以其公司的資產向縣農商銀行統一提供擔保工程已經陸續投產發電，貧困戶也已開始享受收益。

　　邵東光伏扶貧項目開展得如火如荼是邵陽光伏扶貧的一個縮影，記者從市發改委和市扶貧辦了解到，截至目前，全市已備案立項的光伏項目共計12個，總裝機容量24萬千瓦。全市啟動了“千村萬戶”光伏扶貧行動，計劃在全市1074個貧困村和沒有集體經濟的村建設村集體光伏電站。目前，全市已建成光伏扶貧項目61個，總裝機規模4.18353兆瓦，在建的光伏扶貧項目165個，總裝機規模9.519兆瓦。“十三五”期間計劃新建光伏裝機120萬千瓦，其中的光伏扶貧項目全部建成后，將帶動大批貧困戶真實意義上實現產業脫貧。