原標(biāo)題：２０１６年風(fēng)光水“三棄”近１１００億千瓦時(shí)

　　日前從中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)舉行的２０１７年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)獲悉，２０１６年全國(guó)“棄水、棄風(fēng)、棄光”電量共計(jì)近１１００億千瓦時(shí)，超過(guò)當(dāng)年三峽電站發(fā)電量約１７０億千瓦時(shí)。因此，清潔能源消納問(wèn)題成為業(yè)內(nèi)關(guān)注焦點(diǎn)。
　　國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１６年國(guó)家電網(wǎng)公司調(diào)度范圍內(nèi)風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)已突破２億千瓦，在１６個(gè)省區(qū)內(nèi)，新能源已成為第二大電源。根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《２０１６－２０１７年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》，預(yù)計(jì)２０１７年全國(guó)基建新增發(fā)電裝機(jī)１．１億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)將達(dá)６０００萬(wàn)千瓦。屆時(shí)，非化石能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)將達(dá)６．６億千瓦，占總裝機(jī)容量的３８％，其中水電、并網(wǎng)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電分別達(dá)到３．４億千瓦、１．７億千瓦和９７００萬(wàn)千瓦。

　　據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理韓君介紹，２０１６年，為促進(jìn)新能源消納，東北電網(wǎng)深度挖掘火電調(diào)峰能力，增加風(fēng)電消納６４億千瓦時(shí)；西北電網(wǎng)優(yōu)化梯級(jí)水庫(kù)發(fā)電，為新能源創(chuàng)造更大空間。“同時(shí)，最大限度利用抽水蓄能電站，２０１６年抽水蓄能電站平均綜合利用小時(shí)數(shù)３１８６小時(shí)，同比增長(zhǎng)７８％，達(dá)到有史以來(lái)最高水平，增加消納新能源電量１０３億千瓦時(shí)。”

　　雖然成績(jī)改觀，但中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆表示：“近年來(lái)，我國(guó)新能源消納問(wèn)題始終沒(méi)有得到有效解決，２０１６年全國(guó)‘棄水、棄風(fēng)、棄光’電量近１１００億千瓦時(shí)，造成清潔能源投資浪費(fèi)。清潔能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)的送出和消納問(wèn)題，仍將是今后一個(gè)時(shí)期需要高度重視、著力解決的突出問(wèn)題。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)碳排放對(duì)外承諾目標(biāo)，未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，清潔能源仍需保持較快增長(zhǎng)。我國(guó)８０％以上的風(fēng)能、太陽(yáng)能分布在西部和北部地區(qū)，８５％以上的待開(kāi)發(fā)水能資源分布在西南地區(qū)，當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷有限，需要跨區(qū)跨省消納。”

　　韓君表示：“２０１６年，國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)棄風(fēng)電量約３９６億千瓦時(shí)，主要集中在我國(guó)東北和西北地區(qū)；棄光電量６９億千瓦時(shí)，以西北為主。”在新能源集中開(kāi)發(fā)地區(qū)，本地消納不足，區(qū)域內(nèi)電源結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。“我國(guó)‘三北’地區(qū)的電源以煤電為主，抽水蓄能、燃?xì)獾褥`活性調(diào)節(jié)電源的比重不足４％，火電調(diào)峰能力不足５０％。特別是在東北地區(qū)，供熱電源占比５９％，調(diào)峰能力更差。”對(duì)于跨省區(qū)輸電能力問(wèn)題，韓君也表示，２０１６年我國(guó)“三北”地區(qū)新能源裝機(jī)合計(jì)１．７億千瓦，但外送能力只為３６９６萬(wàn)千瓦，僅占新能源裝機(jī)的２２％，同時(shí)還要承擔(dān)部分煤電的外送任務(wù)。

　　對(duì)此，國(guó)家電力規(guī)劃研究中心常務(wù)副主任、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司總工程師吳云進(jìn)一步表示，電網(wǎng)的定位和建設(shè)也要與當(dāng)?shù)氐哪茉锤窬窒嗥ヅ洹！按罱ㄍ馑屯ǖ拦倘恢匾�，但只有能源結(jié)構(gòu)上是需要外送的，電網(wǎng)才需要加強(qiáng)外送。如我國(guó)東北地區(qū)，在能源格局上主要是自給自足。所以，在電網(wǎng)格局上就不應(yīng)過(guò)分強(qiáng)調(diào)外送。現(xiàn)在雖稍有部分電力剩余，但也只需少量調(diào)劑余缺的外送電力，如果將其定為持續(xù)大規(guī)模外送是不對(duì)的。同樣，我國(guó)西北地區(qū)則是典型的外送電為主，而華北電網(wǎng)則既是送端又是受端，電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)遵循本地的能源特點(diǎn)。”

　　在合理配套電網(wǎng)的同時(shí)，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)易躍春也表示，新能源開(kāi)發(fā)本身也需要調(diào)整格局。“以風(fēng)能為例，目前我國(guó)風(fēng)能技術(shù)開(kāi)發(fā)量達(dá)到１０２億千瓦，但已開(kāi)發(fā)量?jī)H為１．４９億千瓦。在巨大的潛力下，更應(yīng)結(jié)合具體情況加快東部和南方中低風(fēng)速的資源勘探和開(kāi)發(fā)。同時(shí)，中東部雖不存在限電問(wèn)題，但是否具備開(kāi)發(fā)所需的土地、水和環(huán)境條件，也應(yīng)引起行業(yè)重視。”同樣，在光伏領(lǐng)域，易躍春也表示，多元化利用將是未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)展的重要思路。

　　此外，從市場(chǎng)化改革角度，韓君介紹，２０１６年全年完成新能源省間交易電量３６３億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)２４％。但目前我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)尚處于起步階段，“剛開(kāi)始放開(kāi)發(fā)電、售電環(huán)節(jié)，調(diào)峰補(bǔ)償、價(jià)格響應(yīng)等市場(chǎng)機(jī)制尚未建立。跨省跨區(qū)輸送新能源的現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制還處于研究階段。”