光伏“領跑者”項目是指國家能源局從2015年開始，每年實行的光伏扶持專項計劃，通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施。

　　山西省大同市是我國北方重要的能源基地，因為過度的煤炭開采，形成了采煤沉陷區。但是，良好的光照資源、大量的閑置土地以及完善的電網接入設施，使得該地區具備發展光伏產業的條件。

　　大同市發改委副主任王明生介紹，大同光伏示范基地的建設，從土地、能源、產業結構供給側結構性改革方面為傳統能源基地提供了示范。比如，大同光伏示范基地合理利用采煤沉陷區居民搬遷后的閑置土地，以林光互補的模式，在不破壞原有地形地貌的前提下實施項目建設，落實了土地等關鍵生產要素的結構性供給側調整。通過基地建設，有效推動了大同從以煤炭開采為核心的傳統煤炭基地向光伏等綜合能源基地轉型的產業供給側改革。

　　在沉陷區治理方面，王明生說，基地對沉陷區進行全區域沉降觀測，通過固定觀測點和衛星觀測數據對基地整個區域的沉降情況進行全時監控，并繪制全區域地形圖。同時，結合光伏電站項目建設和林光互補工程，對沉陷區進行初步的填埋、加固、綠化，防止水土進一步流失。

　　有分析指出，除了成功參與采煤沉陷區的綜合治理，大同光伏示范基地還帶動了整個光伏產業的技術進步和光伏示范基地的長足發展。

　　王明生介紹，基地建設程序完善、工程質量合格，符合各專項驗收要求；基地技術先進，主要設備全部達到了“領跑者”先進指標要求。以光伏組件為例，這次驗收實驗室檢測共選取送檢光伏組件177塊，參與檢測的實驗室共9家。根據各實驗室檢測報告，并綜合考慮光伏組件衰減及實驗室檢測不確定的影響后，各類型光伏組件滿足光伏領跑者技術標準要求的光伏組件共計177塊，檢測達標率100%。

　　從運行水平來看，據1月10日至2月14日，總計35天的發電量統計數據，基地累計發電量達到1.5億度，發電能力高于可研階段設計發電能力，且高于同等資源水平條件下光伏電站發電能力，具備較好的運行效果，有效地降低了光伏發電成本。