2014年6月13日習近平總書記總攬全球能源發展格局，創造性地提出了能源“四個革命、一個合作”的重要戰略思想，深刻揭示了能源發展的客觀規律和必然趨勢，是指導我國能源和可再生能源發展的理論基礎和行動綱領。３年來，按照國家能源局黨組部署要求，我們不斷深化對總書記能源革命戰略思想的認識，切實用總書記講話精神統一思想、凝聚共識、推動工作。現將有關學習體會和實踐情況報告如下：

　　深刻認識習近平總書記能源革命戰略思想的精髓實質，明確新時期能源革命的主要任務、主要目標

　　習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上的講話思想豐富、內涵深刻、寓意深遠，提出了關于能源發展、能源革命的很多新思想、新論斷和新要求，我們反復研讀，深刻領會，努力實踐探索。

　　升華了認識，厘清了能源革命的本質內涵。能源革命的本質是主體能源的更替或能源開發利用方式的根本性變革。“四個革命、一個合作”是推動新時期我國能源革命、實現主體能源有序更替的核心舉措。消費革命是關鍵，供給革命是基礎，技術革命是動力，體制革命是保障，加強國際合作是保障能源安全的客觀要求。“四個革命、一個合作”是五大發展理念在能源領域的具體實踐，與五大發展理念是一脈相承、辯證統一的有機整體。

　　堅定了信心，明確了可再生能源的替代任務。國家能源局黨組結合能源發展規律，有針對性地提出了能源革命“三步走”的任務，第一步實現天然氣和非化石能源成為供給增量主體，第二步實現非化石能源成為能源供給增量主體，第三步實現非化石能源成為能源供給主體。我們深刻認識到，能源革命的過程就是非化石能源特別是可再生能源逐步替代化石能源、由量變到質變的漸進過程，只有這樣才能從根本上化解能源資源和環境約束，實現能源資源的永續利用，促進人類永續發展。

　　清晰了路線，細化了能源革命的中長期目標。國家能源局黨組提出了貫徹能源革命的路線圖、時間表，明確了到2020年非化石能源、天然氣占一次能源消費比重分別達到15%和10%，到2030年分別達到20%和15%的中長期目標。按照上述目標，我們及時組織開展可再生能源領域重大問題研究，明確了可再生能源中長期目標，即到2020年常規水電、風電、太陽能發電裝機分別達到3.4億千瓦、2.1億千瓦和1.1億千瓦以上，2030年分別達到4.2億千瓦、4.5億千瓦和5億千瓦，并展望了2050年能源轉型和可再生能源預期目標。

　　理論指導實踐、實踐升華認識，用能源革命戰略思想指導可再生能源發展改革

　　習近平總書記重要講話涉及新能源和可再生能源領域共有8處，３年來，我們努力做到認識上到位、方法上對路、工作上得力，切實將習近平總書記能源革命戰略思想和國家能源局黨組要求落到實處。

　　習近平總書記指出，要順應世界能源發展大勢，盡可能提高新能源、可再生能源比重。３年來，在能源革命思想指引下，我國可再生能源裝機容量由3.9億千瓦增加到5.9億千瓦，裝機占比由31.1%提高到35.1%，提高了4個百分點，可再生能源發電量占比由20.3%提高到25.6%，提高了5.3個百分點。這３年，是建國以來我國可再生能源增長速度最快、能源結構調整力度最大的３年。正如努爾·白克力同志在“一帶一路”國際合作高峰論壇平行主題會議上所講的，在新能源和可再生能源領域，中國為全球能源轉型發展貢獻了自己的智慧和力量。

　　習近平總書記指出，政府管理的重點要放在加強能源戰略、規劃、政策的制定和實施上，減少對微觀事務的管制。3年來，我們先后編制了2030年可再生能源發展戰略，制定了可再生能源發展“十三五”規劃及6個專項規劃，出臺了國務院辦公廳關于實施新一輪農網改造升級意見的通知等40多項政策文件和管理辦法，下放了抽水蓄能電站等6項核準權限。經過3年努力，可再生能源行業管理體系得到了重構，管理日趨完善、日趨規范、日趨成熟。

　　習近平總書記指出，要加強能源普遍服務，讓發展的成果由全體人民共享。3年來，我們注重加強能源民生建設，始終做到多解民生之憂，多謀民生之利，先后解決了最后273萬無電人口用電問題，圓滿完成了這一歷史性任務；啟動實施了新一輪農網改造升級工程，極大提高了四省藏區和邊遠地區用電條件；創造性地建立了光伏扶貧模式，有效地促進了貧困地區脫貧攻堅。


作者：朱明 來源：中國電力報 責任編輯：wutongyufg