國家能源局公布首批20個光熱發(fā)電示范項目至今已經(jīng)過去了大半年，這些項目進展是否順利？推進過程中遇到了哪些波折？如何才能真正起到示范意義？

　　不久前，在杭州舉辦的中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會上，業(yè)內(nèi)人士基本達成了一個共識：不糾結(jié)于項目本身，就是要通過示范項目推進，真正找到制約我國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，從而為2020年之后的光熱大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　建設(shè)進度并不樂觀

　　距2018年底20個光熱發(fā)電示范項目建成的期限僅剩一年半時間，但項目進度似乎并不樂觀。據(jù)記者了解，不少項目仍處于前期準備階段，包括用地、用水、電網(wǎng)、場平等。部分項目主要設(shè)備、主要設(shè)計開始招標，個別項目已經(jīng)定標。

　　或許正是由于首批示范，主管部門對項目的進度情況也盯得很緊。國家能源局2月專門下發(fā)《關(guān)于報送太陽能熱發(fā)電示范項目建設(shè)情況的通知》，要求每個季度報送20個光熱示范項目建設(shè)進展情況。

　　一位業(yè)內(nèi)人士向記者透露，當時規(guī)劃的示范項目總量是100萬千瓦，實際批準的是134.9萬千瓦，就是考慮到有些項目可能無法按時完成。“在當前可再生能源補貼資金比較緊張的情況下，給予光熱示范項目更大的示范規(guī)模，也是希望有更多的項目可以做成，為行業(yè)發(fā)展探索經(jīng)驗。”該業(yè)內(nèi)人士表示。

　　面臨多種潛在風險因素

　　實際上，作為首批示范項目，不可避免地要遭遇先行者的困惑。

　　“光熱發(fā)電不像常規(guī)的火電，火電積累了多年的建設(shè)經(jīng)驗，實現(xiàn)了模塊化、規(guī)范化，干起來比較順手。光熱發(fā)電項目開發(fā)沒有標準，也沒有依據(jù)，在這個過程當中，更多地需要進行探索，也遇到了很多實際困難。”常州龍騰光熱發(fā)電工程有限公司總經(jīng)理李懷普說。

　　中海陽能源集團股份有限公司副總裁章顥繽認為，光熱發(fā)電項目開發(fā)過程中，會面臨成本風險、技術(shù)風險、消納風險和補貼風險等多種風險因素。“土地問題是光熱項目開發(fā)的一個核心關(guān)鍵性因素，據(jù)我所知，20個首批示范項目里至少有5個項目因為土地因素沒有辦法實施。另外，有的項目土地投資費用太高。”章顥繽說。

　　浙江中控太陽能技術(shù)有限公司董事長金建祥表示，光熱產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開在稅收、土地和綠色信貸等宏觀層面的政策配套。他呼吁地方有關(guān)部門能夠根據(jù)國家發(fā)改委和國家能源局的文件要求，盡快明了配套政策，給光熱發(fā)電創(chuàng)造輕松、友好的發(fā)展環(huán)境。

　　“光熱發(fā)電行業(yè)要盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化的成果可以影響國家主管部門在規(guī)模化上的考量。光熱項目必須發(fā)揮自身優(yōu)勢，融入到我國現(xiàn)有的電力體系當中去，才能更好的發(fā)展。”北京首航艾啟威節(jié)能技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理高峰說，“與此同時，光熱發(fā)電行業(yè)要積極走出國門，開展國際技術(shù)交流與合作，為當前遭遇到的困難尋找可供借鑒的國際經(jīng)驗。” 

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