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    新電改首戰(zhàn)告捷 2017年降價(jià)目標(biāo):1000億

    到今年6月底,電力體制改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋除西藏以外的所有省(區(qū)、市),形成了以綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的格局。其中,第三批14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定工作已基本完成


      天時(shí)地利人和,推動(dòng)著電改時(shí)間表全面提前。
      7月26日,國(guó)家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹輸配電價(jià)改革和價(jià)格市場(chǎng)化程度測(cè)算有關(guān)情況。據(jù)了解,到今年6月底,電力體制改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋除西藏以外的所有省(區(qū)、市),形成了以綜合試點(diǎn)為主、多模式探索的格局。其中,第三批14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)核定工作已基本完成,近期將由各省級(jí)價(jià)格主管部門向社會(huì)公布,這意味著輸配電價(jià)改革將實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)全覆蓋。
      國(guó)家發(fā)改委同時(shí)透露,通過(guò)實(shí)施輸配電價(jià)改革等措施,預(yù)計(jì)今年僅電價(jià)降價(jià)就可降成本1000億元。

      試點(diǎn)全覆蓋

      電改試點(diǎn)的全面覆蓋,也意味著新電改首戰(zhàn)告捷。
      國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示,自2014年12月輸配電價(jià)改革首先在深圳電網(wǎng)和蒙西電網(wǎng)“破冰”后,輸配電價(jià)改革由點(diǎn)及面逐步擴(kuò)大,到今年6月底,省級(jí)電網(wǎng)全部進(jìn)行了輸配電價(jià)改革,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)的覆蓋。
      輸配電價(jià)改革被稱為整個(gè)電力體制改革“硬骨頭”中的“硬骨頭”,推進(jìn)面臨著制定依據(jù)、電量增長(zhǎng)和投資之間的匹配、成本監(jiān)審等問(wèn)題和挑戰(zhàn)。據(jù)了解,2015年上半年,在云南、貴州、安徽、寧夏、湖北5個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開(kāi)展了第一批試點(diǎn)工作,積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。之后,輸配電價(jià)改革由點(diǎn)及面逐步擴(kuò)大。2016年3月,在北京、天津、山西等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)開(kāi)展了輸配電價(jià)改革,當(dāng)年9月,又在全國(guó)剩余的14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)推開(kāi),實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
      “截至目前,首輪輸配電價(jià)改革試點(diǎn)已經(jīng)全面完成,經(jīng)各省級(jí)人民政府和我委審核后的輸配電價(jià)已陸續(xù)向社會(huì)公布。”孟瑋表示。
      國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司巡視員張滿英表示,輸配電價(jià)改革亮點(diǎn)可概括為“建機(jī)制、降成本、推市場(chǎng)”。
      據(jù)了解,輸配電價(jià)監(jiān)管體系主要包括《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》、《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》,該體系具有兩個(gè)特點(diǎn):一是獨(dú)立的輸配電價(jià)的監(jiān)管體系,將“準(zhǔn)許成本加上合理收益”作為主要原則;二是引入現(xiàn)代激勵(lì)性監(jiān)管的理念,建立約束機(jī)制和利益分享機(jī)制,激勵(lì)監(jiān)管對(duì)象電網(wǎng)企業(yè)壓縮投資,減少投資沖動(dòng),控制成本。
      張滿英同時(shí)指出,輸配電價(jià)改革有利于推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程。輸配電價(jià)改革目的之一,是促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育和市場(chǎng)交易。2016年,我國(guó)電力市場(chǎng)化交易比例已達(dá)22.25%。預(yù)計(jì)今年年底,全國(guó)包括電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易、跨省送電交易等在內(nèi)的電力市場(chǎng)化規(guī)模將達(dá)2萬(wàn)億千瓦時(shí),占電網(wǎng)銷售電量的35%,同比增長(zhǎng)50%。 


    作者:王冰凝 來(lái)源:華夏時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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