近五年來，國家能源局組織開展可再生能源消納監管有關工作。制定印發《國家能源局關于做好“三北”地區可再生能源消納工作的通知》《國家能源局綜合司關于加強華中水電棄水問題監管有關工作的通知》等文件，促進“三北”地區風電、光伏發電等可再生能源消納，緩解華中汛期水電棄水問題，并指導派出機構督促落實。強調要適應能源結構轉型和調整，強化能源變革形勢下新能源、智能電網、微電網及分布式能源安全監管。

　　簡政放權，放管結合，深化改革實現破題�！耙�落細落小，注重細節小事；要修枝剪葉，自覺改造提高；要從諫如流，自覺接受監督”，深刻體會習近平總書記的諄諄寄語，以民本之心為民，在立根固本上下足功夫，已然成為新階段深化行政體制改革的鮮明導向。

　　嚴管事中，重懲事后，能源監管再謀升級�！吧鐣�主義市場經濟越發展、市場化程度越高，對政府依法行政、加強監管的要求就越強烈。隨著我國經濟發展進入新常態，能源監管工作只能加強不能削弱。”國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力的指示落地有聲，為能源監管工作敲擊出鏗鏘的前行鼓點。

　　黨的十八大以來，國家能源局敢有作為、善有作為，我國初步形成了規劃、政策、規則、監管“四位一體”的能源監督管理新機制。

　　無論是在北方雪虐風饕的寒冬里，還是南方風和景明的暖陽中，都有一條能源監管民生通道全天候暢通無阻。慮于民也深，則謀其始也精。這條運行近三年的“12398能源監管熱線”，承載著民意為先的深情，擰成服務的紐帶，架起溝通的橋梁。

　　12398熱線發揮著密切聯系群眾、優質服務群眾的橋梁紐帶作用，正是黨的十八大以來我國能源監管工作成效全面提升的縮影。

　　——從一項項制度可以看到，國家能源局堅持問題導向“解難題”，專項監管和問題監管工作成效明顯。

　　組織開展專項監管。針對制約能源行業科學發展的問題和關系人民群眾切身利益的問題，選擇部分地區開展現場核查和督查，深入查找和分析問題，有效督促解決了一批突出問題，進一步完善了相關制度和辦法。

　　開展重點問題監管。每年制定印發《市場監管重點問題監管工作計劃表》，針對各地能源行業出現的苗頭性、傾向性問題，并督促指導派出機構細化工作方案、完善工作措施、規范工作程序，實現市場監管工作全國“一盤棋”。

　　發布專項監管報告。每年公開發布《全國電力調度交易與市場秩序監管報告》等多份監管報告，披露監管中發現的問題，有針對性地提出監管意見建議，并做好督促整改和落實工作。同時，充分發揮社會輿論監督作用，做好監管報告解讀和宣傳工作。

　　——從一份份通知可以看到，國家能源局抓住重點領域“補短板”，能源市場秩序監管力度不斷加大。

　　組織開展可再生能源消納監管有關工作。制定印發《國家能源局關于做好“三北”地區可再生能源消納工作的通知》《國家能源局綜合司關于加強華中水電棄水問題監管有關工作的通知》等文件，促進“三北”地區風電、光伏發電等可再生能源消納，緩解華中汛期水電棄水問題，并指導派出機構督促落實。

　　穩步推進電力價格成本和工程造價監管工作。印發《全國電力成本與價格情況監管通報》，通過信息公開工作促進電力企業加強管理、提高效益。每年印發《投產電力工程項目造價情況》，通過分析電力工程造價變化規律，促進電力企業提高電力工程建設管理水平。

　　積極開展油氣管網設施公平開放監管。印發《關于做好油氣管網設施開放相關信息公開工作的通知》，督促油氣企業按要求報送、公開信息，開放相關管網和LNG接收站設施。深入相關油氣企業調研，組織專題研討，聽取各方意見建議。

　　穩步開展油氣、煤炭市場秩序監管。建立成品油質量升級信息報送制度，配合做好監督檢查工作，促進清潔油品供應目標如期完成。開展天然氣供應情況監管，及時發現供需矛盾，保障民生用氣穩定供應。持續做好天然氣供需情況監測統計工作，定期編制日報、月報信息。

　　“命”字在心，責任在肩，嚴守安全紅線，能源監管責重山岳。

　　這是“嚴”字當頭、“實”字擔肩的五年。國家能源局進一步鞏固和發揚電力安全監管好傳統、好做法、好經驗，順應當前電力安全生產新形勢、新任務、新要求，主動適應能源結構轉型和調整，準確把握大數據時代流程再造，用科技進步成果尋求解決問題的途徑和辦法，用系統思維豐富和創新安全監管手段，牢固樹立安全發展理念，不斷強化紅線意識和底線思維，保持了電力安全生產形勢總體穩定，維護了電力系統安全穩定運行。

　　國家能源局將監管為民的莊嚴承諾一件件做“實”，電力安全生產水平有效提升；將民意為先的大小舉措一項項夯“實”，依法依規構建監管長效機制。

　　——堅持安全發展，確保大電網安全。加強電網安全風險管控，落實風險管控措施。加強調度安全風險管控，實現調度精益管理。加強涉網設備風險管控，優化新形勢下廠網協調機制。加強重要輸電通道監管，研究分析特高壓直流閉鎖對電網運行安全的影響，采取有針對性的監管措施。

　　——堅持紅線意識，確保人身設備和水電站大壩安全。堅持閉環監管，研究解決普遍性、傾向性和技術性問題。堅持問題導向，以督查檢查為抓手，強化建設施工安全監管。突出案例監管，抓住典型事故案例，促進安全措施和反事故措施落實。強化重點監管，完善水電站大壩安全監管程序，水電站大壩安全監管水平有效提高。

　　——堅持底線思維，著力提高網絡與信息安全防護能力和突發事件應對能力。推進地市級政府預案編制，推動京津冀、泛珠三角、長三角等區域協同合作，電力企業應急能力建設全面推進。

　　——適應能源結構轉型和調整，強化能源變革形勢下新能源、智能電網、微電網及分布式能源安全監管。強化新能源發電安全監管，研究制定新能源發電安全監督管理辦法。強化智能電網安全監管，加強智能儀表和智能設備以及配套網絡和應用程序防護能力建設。強化微電網及分布式能源安全監管，健全技術體系、標準和規范。

　　——適應大數據時代流程再造，關注能源體制改革下安全技術、安全管理、安全文化。關注新技術，實施“互聯網+安全執法”戰略，實現監管手段創新。關注管理，完善監督檢查、數據分析、人員行為“三位一體”管理網絡，實現流程和模式創新。關注文化，厚植安全責任意識。

　　如果說，客觀數據更多地體現為衡量發展“量”的指標，那么，民生改善則可以作為衡量發展“質”的標尺。參照民生坐標，能源監管發展的底色更加溫暖。

　　五年以來，國家能源局強化創新市場監管、探索實踐服務新政，按照“嚴監管、推市場、強服務”的工作思路，強化目標導向、問題導向、發展導向，堅持依法監管、精準監管、創新監管，持續加大市場監管工作力度，維護公平公正的市場秩序，能源市場主體合法權益得到切實維護。

　　集民智，暢通投訴舉報受理渠道。“讓人民監督權力”不是一句空話，借助群眾慧眼延伸監督視線，對“老難題”開辟“新路徑”，才能將監管為民落到實處。12398能源監管熱線，作為國家能源局唯一覆蓋整個能源領域、接受能源監管投訴舉報事項的專用號碼，在過去三年中，傾聽人民群眾呼聲，堅持監管為民，發揮了橋梁紐帶作用。群眾的監督意見，也是對照工作成效最直觀的鏡子。國家能源局高度重視12398熱線有效信息的統計、分析和利用等工作，及時將研究結論與日常監管、稽查工作緊密結合起來，采取限期整改、監管約談、監管通報、行政處罰等多種措施，認真處理投訴舉報事項，加大法治惠民力度。

　　解民憂，加大能源行政執法工作力度。國家能源局持續完善能源行政執法工作機制，編制起草《能源監管條例》。全面梳理原電監會時期制定出臺的稽查相關規章、規范性文件，修訂完善相關制度和辦法，依法查處違法違規案件。

　　知民情，持續開展供電監管工作。國家能源局組織各派出機構開展供電監管工作，并在各地工作的基礎上定期匯總形成《供電監管報告》，有效促進了供電能力、供電質量和服務水平持續提升，切實維護了廣大電力消費者的合法權益和社會公共利益，人民群眾用電滿意度進一步提高。進一步加強用電報裝工作管理，形成《壓縮用電報裝時間實施方案》，進一步簡化用電報裝流程，壓縮報裝辦理時間，提高辦理效率。

　　把勁頭聚焦在“干”字上，把功夫下在行動上。五年來切切實實的“獲得感”，讓能源監管工作在群眾心中寫下了新注解。