太陽能發(fā)電網(wǎng)：光伏扶貧依舊是兩會中備受關注的話題。兩會大咖建言：降低和減免稅收、大力發(fā)展村級電站、出臺光伏扶貧實施方案、規(guī)范光伏“試驗田”等.

　　此外，國網(wǎng)公司對光伏扶貧也給予了高度重視。全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長、黨委書記舒印彪帶來了包括《大力實施光伏扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》在內(nèi)的多項提案。

　　詳細提案如下：到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽的目標。我國多次強調(diào)指出，脫貧攻堅重在精準，要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

　　國家電網(wǎng)公司近年來結(jié)合實際，積極開展扶貧工作，在實踐中，我們深切體會到，開展光伏扶貧，為貧困地區(qū)建設光伏電站，上網(wǎng)電量收益直接用于貧困群眾增收，是一條實現(xiàn)精準扶貧的好路子。

　　第一，光伏扶貧是一種因地制宜的扶貧方式。我國深度貧困地區(qū)大多基礎設施滯后、自然條件惡劣、交通不便、資源匱乏，但普遍具有開展光伏扶貧的有利條件。實施光伏扶貧，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)民增收與發(fā)展新能源一舉兩得。

　　第二，光伏扶貧精準度高，能夠?qū)崿F(xiàn)真扶貧、扶真貧。光伏扶貧能夠直接到村到戶，減少中間環(huán)節(jié)，一竿子插到底，資金使用率高，讓貧困群眾真正受益。

　　第三，光伏扶貧是一種“造血式”扶貧。村級光伏電站占地少、見效快，預期使用壽命超過25年，收益長期穩(wěn)定，能夠激發(fā)貧困村“造血”功能。

　　第四，光伏扶貧可以給貧困村民帶來直接的參與感、獲得感。光伏電站一般都建在村邊地頭，村民可以參與電站維護，分享電站收益，“每天盼著太陽出來” “看到太陽就高興”，獲得看得見、摸得著的實惠。

　　從我們在湖北開展的定點光伏扶貧情況看，效果非常好。我們?yōu)槊總�貧困村建設一座200 千瓦的村級光伏電站，發(fā)電收益全部由村集體使用，壯大了村集體經(jīng)濟，增強了村黨支部的凝聚力。

湖北定點光伏扶貧歷程回顧：

　　據(jù)悉，2016年國網(wǎng)公司全面啟動“國網(wǎng)陽光扶貧行動”，加大定點扶貧投入，在湖北、青海兩省“四縣一區(qū)”建成7座集中式光伏扶貧電站，每年產(chǎn)生扶貧收益約700萬元，直接為5000多貧困人口提供穩(wěn)定、可持續(xù)的脫貧資金保障。

　　針對湖北“三縣一區(qū)”集中式光伏電站建設中暴露出的土地資源匱乏等問題，公司及時組織調(diào)研，采取捐建村級光伏電站的模式繼續(xù)實施光伏扶貧工程。2017年，又全額出資4.37億元，在湖北“三縣一區(qū)”236個建檔立卡貧困村，每村建設200千瓦光伏扶貧電站，投運后捐贈給村集體，幫助近3萬戶10萬名建檔立卡貧困人口脫貧。

　　截至2017年10月底，236座村級光伏扶貧電站已累計發(fā)電2371.65萬千瓦時，預計每座電站每年產(chǎn)生可用于扶貧的收益19萬元左右。

建議：

　　一是進一步加大光伏扶貧力度，將光伏電站建設計劃更多向貧困地區(qū)傾斜，將對光伏的財政補貼優(yōu)先用于支持光伏扶貧項目，使更多貧困群眾受益。

　　二是引導和支持國有企業(yè)發(fā)揮專業(yè)技術等綜合優(yōu)勢，加大資金和資源投入，積極參與光伏扶貧工作，在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮主力軍作用。