特朗普政府向進口太陽能面板征稅的“后勁”終于開始顯現,美國蓬勃發展的太陽能行業已感到了“陣陣寒意”。截至今年中,美國數十億美元的大型太陽能安裝項目面臨取消或擱置,由此帶來的數千個就業崗位也將消失殆盡。
顯然,特朗普高舉“貿易保護主義”大旗以拉動本土就業,進而助力實現“美國優先”的目標并未達到預期效果,那些被迫暫停手中項目的美國太陽能企業,別說是創造就業,就連如何保住當前員工飯碗都是心有余而力不足。
多家企業宣布減崗
路透社日前報道稱,今年初特朗普在一片反對聲中宣布對進口太陽能面板征收高達30%的關稅,截至6月已有超過 25 億美元的本土太陽能項目以及數千個工作崗位被取消,這對正在快速發展的美國太陽能行業無疑是一個重大打擊。
有分析師指出,政府補貼以及物美價廉的進口面板是支撐美國太陽能行業健康發展的主因,但隨著這一優勢的消失,美國太陽能行業正在進入“下行通道”,僅就業市場不再走俏就可證明。
美國能源信息署(EIA)數據顯示,當前美國太陽能發電領域崗位超過25萬,約是煤炭行業的3倍,其中20%來自制造崗位,40%來自安裝崗位。不過,這是2010年以來美國太陽能就業市場首次出現下滑,較2016 年減少近 1 萬崗位。
美國太陽能工業協會(SEIA)主席Abigail Ross Hopper早前表示:“關稅不僅不能創造滿足美國需求的太陽能電池或組件,還會讓曾經欣欣向榮的行業遭遇危機,同時令數十萬辛勤工作的美國工人丟掉工作。”
美國CNBC新聞網指出,北卡羅來納州太陽能開發商Pine Gate Renewables、大型公用事業項目開發商Cypress Creek Renewables,以及為太陽能項目提供設計、采購及施工(EPC)服務的麥卡錫建筑公司(McCarthy Building Companies),都不同程度地受到了“征稅”影響。
Pine Gate Renewables原計劃今年完成400兆瓦太陽能新增裝機,但眼下已將目標降至一半,同時還放棄了雇傭30名長期員工的計劃。該公司首席執行官Zoe Hanes表示,太陽能行業“處于加速騰飛的關鍵時刻”,特朗普政府的決定卻在拖行業發展的后腿。
麥卡錫建筑公司可再生能源高級副總裁Scott Canada指出,原計劃今年在太陽能行業雇傭約1200人,但征收進口關稅后,雇傭人數至少砍半。
Cypress Creek Renewables至少約15億美元的項目被凍結,主要位于北卡羅來納州、德克薩斯州和科羅拉多州。該公司發言人Jeff McKay透露,這意味著公司在上述3個州的崗位數量面臨削減,短期內甚至不可能進行大規模招聘。“大約有處于不同階段的150個項目會受到影響,這些項目僅在安裝階段就需要3000多名工人。”Jeff McKay表示。
美國最大晶硅組件制造商SunPower首席執行官Tom Werner坦言:“實施關稅讓美國太陽能就業市場出現下滑。”SunPower在美國本土擁有太陽能面板生產廠,但仍然反對“征收進口關稅能扶助美國面板生產”這一觀點,稱此舉不僅將損傷其國內安裝和開發業務,還對其海外生產運營帶來負面影響。“不征收進口關稅,就業甚至可能更大幅地提高。”他強調。
據悉,清潔能源調研公司GTM Research日前將其對美國2019年和2020年公用事業規模太陽能裝機預估量分別下調了20%和17%。