7月26日，“光伏行業2018年上半年發展回顧與下半年形勢展望研討會”在京舉行。記者從會上獲悉，我國光伏裝機已達150GW，行業經歷成長起步、產業化發展、規模化發展等階段后，正邁向提質增效的新階段。上半年，分布式光伏新增裝機12.24GW，同比增長72%，首次超過地面集中式電站。全國光伏發電量883.9億千瓦時，同比增長達59%，同時棄光率及棄光電量實現“雙降”，光伏開發效率及利用效率不斷提高。

　　中國光伏行業協會副理事長兼秘書長王勃華表示：“受益于成本持續下降和對配額制的期待，即使在‘531新政’的約束下，上半年裝機量依舊不遜去年，實現新增裝機約24GW�！蓖瑸榭稍偕�能源，風電搶先一步，已于去年啟動平價上網試點工作，國家能源局相關人士透露，光伏平價上網試點也將適時啟動。

　　從“野蠻生長”到“內生式發展”

　　國家能源局新能源和可再生能源司處長熊敏峰認為，上半年光伏產業呈現四大特點——開發效率穩步提高、發電結構不斷優化、技術水平明顯提升、市場競爭力持續增強。

　　據國家能源局統計數據，上半年光伏裝機量和發電量再創新高的同時，全國棄光率3.6%，同比下降3.2個百分點，棄光電量30.4億千瓦，同比下降7.1億千瓦時，棄光問題逐步好轉。熊敏峰表示，“雙升雙降”標志著光伏發電開發效益、能源利用效率的不斷提高，分布式光伏新增裝機規模首次超過集中式光伏，體現了光伏未來發展方向。

　　作為反映光伏技術水平的重要指標，組件效率以每年0.3%-0.5%的速度提升。今年上半年，第三批光伏“應用領跑基地”單晶、多晶組件轉換效率平均值分別達到18.9%、18%，“技術領跑基地”組件轉化效率更高，行業技術進步明顯。

　　由于技術進步、產業升級帶動成本下降，光伏市場競爭力持續增強。第三批光伏“應用領跑者基地”中標電價較標桿電價平均下降了0.24元/千瓦時，平均降幅達36.7%。據測算，500萬千瓦光伏“應用領跑者基地”每年電價補貼僅7億元，比當地同等規模普通電站平均每年節約補貼16.5億元，對補貼依賴程度明顯降低。

　　“如果一個行業不在正確的路上更新迭代，其演進將付出很大代價。”工業和信息化部電子信息司處長王威偉認為，光伏行業在前幾年吸引了很多企業進入，不可避免造成低水平重復建設。他透露，近期工信部將提高光伏制造行業規范條件企業名錄標準，加速洗牌技術落后、產品效率低的企業，“制造行業要拼內生動力，由光伏技術路線圖可以看出，行業更新很快，現在的曲折只是暫時現象，行業正在轉向內生式健康發展�！�

　　“打好行業運行周期組合拳”

　　“531新政”后，國內市場需求急速下滑，對行業造成較大震動，短期內企業將面臨較大壓力。

　　據中國光伏行業協會報告，近期行業利用率下降，部分企業停產甚至破產。通過分析20家光伏上市企業2017年企業財報，有11家企業凈利率下滑，而今年1季度又有13家在此基礎上繼續下滑。

　　王勃華認為光伏行業已進入“微利時代”，若按照目前態勢測算，2018年硅片、電池、組件環節平均產能利用率有可能下滑至66.5%、57.8%和47.6%，考慮到2018年各環節新增產能，下半年或降至更低。

　　實際上，1-5月組件價格持續下降，半年降幅達30%，“531新政”后，甚至跌破2元/瓦。多家組件企業處于虧損狀態。電池片技術升級持續加速，新裝備、新工藝、新材料給舊生產線帶來巨大競爭壓力。

　　與此同時，頗多技術和產業亮點涌現。系統集成不斷優化，高容配比、跟蹤、雙面、“光伏+”等技術層出不窮，應用方式更趨多樣化。多晶硅自給率創下68%的新高，最為不易的則是電子級多晶硅實現少量供貨，雙玻雙面組件正加速產業化，領跑者基地雙面電池占有率已達45%。

　　由于價格下降提前激活部分新興市場，盡管價格持續下跌，1-5月，電池片和組件出口額仍達55.13億美元，增長超20%。部分龍頭企業海外市場已占出貨量的70%�！肮夥�企業應苦練內功，從拼規模、拼速度、拼價格轉向拼質量、拼技術、拼效益，從粗放式發展轉向精細化發展�！� 王勃華告訴記者，不少企業轉向海外發展，可能導致海外市場的無序競爭。

　　王威偉建議光伏企業深刻理解中美貿易形勢，在此基礎上謀篇布局，做好排產計劃。他認為，光伏作為新興行業，不可避免碰到波峰波谷，政府和企業的管理水平都有待提高�！安灰�一個行業走同一條路，企業可在波峰時加大技術研發投入，在波谷時釋放出新技術、新產品，打好行業運行周期組合拳，贏得差異化競爭優勢�！�

　　讓企業輕裝上陣

　　記者在會上了解到，接下來國家能源局的工作重點包括大力推進分布式市場化交易、光伏“領跑者”建設、光伏扶貧，抓緊可再生能源電力配額制落地，進一步減少棄光限電等。

　　通過梳理近1年來出臺的相關光伏政策，政策利空利好交替出現，但皆側重從升級、成本、模式、布局、扶貧、消納等方面，引導產業走向高質量發展道路。

　　據中國光伏行業協會報告，光伏電站的非技術成本已占總投資成本的20%以上，除了土地成本的不確定性，國內光伏電站建設貸款利率普遍比國外高4%-5%。

　　熊敏峰透露，國家能源局將堅持高質量發展、加強平價上網、推進市場化、努力減輕企業負擔。他介紹，將大力支持光伏就地開發、就近利用以及分布式發展，組織開展光伏平價上網試點示范，適時啟動一批試點項目建設。同時，加大市場化配置資源力度，通過市場化改革創新，為分布式光伏發展創造更有利的條件。另外，還將推動地方政府建立支持政策，減輕企業負擔，多措并行，讓光伏企業真正輕裝上陣，早日實現全面平價上網。

原標題：光伏平價上網試點將適時啟動