2018年11月30日,美國國際貿易法院就阿特斯等企業起訴美國商務部關于中國出口美國的光伏產品反補貼第三輪行政復審終審做出了判決,在雙方爭議的五個關鍵問題上支持了原告阿特斯的主張,在法律上否定了美國商務部在對中國進行反補貼調查中的一些不當做法。
這個判決在美國反補貼實踐中具有里程碑式的意義,其重要性不僅在于光伏反補貼案,對于美國對中國產品的所有反補貼案都有普遍的積極作用,也將會成為美國貿易法研究中的一個重要案例。
自從2012年以來,美國商務部對中國出口美國的光伏產品已經進行了5輪雙反(反傾銷、反補貼)復審調查,第6輪雙反復審調查又將于2019年初開始,其涉及相關反傾銷復審期為2017年12月1日至2018年11月30日,反補貼復審期為2017年1月1日至2017年12月31日。
阿特斯參加了所有已經進行的5輪雙反復審調查,并將以積極的態度參與即將開始的第6輪復審調查。在復審中,無論面臨什么樣困難,阿特斯都從不退避,從不低頭,用法律的武器捍衛自己和中國光伏行業的合法利益。
在美國對中國光伏產品的雙反落日調查中,沒有其他中國光伏企業參加,阿特斯孤軍奮戰,依然參加美國國際貿易委會的落日調查,堅決維護中國光伏行業的整體利益,維護國際貿易的公平與正義。
阿特斯對于公平和正義的事情,哪怕利益再小,我們也會堅持。對于不公平和不正義的事,自己的利益再大,我們也不做。正是這一信念,支持了我們在美國雙反案中的不懈努力。正是我們的不懈努力,使我們取得了法律上的這一重大勝利。這一法律上的勝利將惠及所有正在和將來接受美國反補貼調查的中國企業,而不論其在什么行業。
當然,阿特斯人也懂得,要想在美國雙反中取得勝利,我們不僅要有信念和勇氣,還要有方法來講好我們的故事,陳述我們的立場。最好的方法就是用美國文化中的邏輯和理論來展現中國人的故事,用國際上公認的事實來支持我們的觀點。
在這次反補貼案中,我們正是這么做的。我們用包含在美國法律和案例中的理論來支持我們的立場,用國際上公認的數據來支持我們的觀點。
當前,中美貿易戰日益嚴重,國際貿易保護主義日益猖獗。阿特斯希望與同行們一起共同努力,充分利用法律的武器,維護我們的合法權益,維護健康的國際貿易,把貿易保護主義對企業的不利影響降到最低。我們要把維護國際貿易的公平和正義作為我們每個參與國際貿易的企業的責任。
作者系阿特斯陽光電力集團高級副總裁兼首席法務官