近日，國家能源局發(fā)布了《關(guān)于2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步和成本降低，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“十三五”以來，在能源發(fā)展規(guī)劃和可再生能源發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下，我國可再生能源規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)水平不斷提高，開發(fā)建設(shè)成本持續(xù)降低，目前部分地區(qū)已經(jīng)初步具備了平價(jià)上網(wǎng)的條件。為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步通過市場化手段促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，國家能源局印發(fā)《通知》，進(jìn)一步加大競爭配置力度，并明確項(xiàng)目有關(guān)邊界條件。

　　《通知》對2019年度風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)提出四項(xiàng)總體要求。一是積極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。在組織電網(wǎng)企業(yè)論證并落實(shí)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納條件基礎(chǔ)上，優(yōu)先推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，再開展需國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目的競爭配置工作。二是嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼項(xiàng)目競爭配置。根據(jù)規(guī)劃和電力消納能力，按風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭配置工作方案確定需納入國家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目。競爭配置工作方案應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)公開公平公正的原則，將上網(wǎng)電價(jià)作為重要競爭條件，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。三是全面落實(shí)電力送出和消納條件。省級電網(wǎng)企業(yè)對新增建設(shè)規(guī)模的消納條件進(jìn)行測算論證，做好電力送出工程建設(shè)銜接，落實(shí)消納方案，優(yōu)先保障平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目的電力送出和消納。四是優(yōu)化建設(shè)投資營商環(huán)境。省級能源主管部門核實(shí)申請項(xiàng)目的建設(shè)投資營商環(huán)境符合降低非技術(shù)成本有關(guān)要求，國家能源局派出監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督。