6月14日，陜西省發改委發布通知，正式啟動光伏競價項目申報工作，申報項目必須是2019年新建項目(2019年1月1日至2019年12月31日之間并網的項目)，其中本年度已并網的新建項目須提供電網企業出具的并網時間證明(如購售電合同、并網調度卡、發電業務許可證等)。2018年底前已建成并網但未納入國家建設規模的普通光伏發電項目和工商業分布式光伏發電項目不在本年度競價范圍。

陜西省發展和改革委員會關于開展2019年
光伏發電項目國家補貼競爭工作的通知

陜發改能新能源〔2019〕645號

各設區市發展改革委、韓城市發展改革委、楊凌示范區發展改革局、西咸新區改革創新發展局，神木市、府谷縣發展改革和科技局，國網陜西省電力公司、陜西省地方電力（集團）有限公司公司：

　　按照《國家能源局關于2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》（國能發新能〔2019〕49號），結合我省實際建設情況，現就競爭確定2019年光伏發電項目國家補貼有關事項通知如下：

　　一、申報范圍

　　（一）普通光伏電站：裝機容量6兆瓦及以上的光伏電站；

　　（二）工商業分布式光伏發電項目：就地開發、就近利用且單點并網裝機容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發電項目。

　　二、申報要求

　　（一）本次申報項目必須是2019年新建項目（2019年1月1日至2019年12月31日之間并網的項目），其中本年度已并網的新建項目須提供電網企業出具的并網時間證明（如購售電合同、并網調度卡、發電業務許可證等）。2018年底前已建成并網但未納入國家建設規模的普通光伏發電項目和工商業分布式光伏發電項目不在本年度競價范圍。

　　（二）申報企業必須提供由電網企業出具的明確性接入消納正式意見（不受理便函）。其中，普通光伏發電項目需按單個項目提供接入消納意見（原則性意見不得作為接入消納意見證明），項目規模小于20兆瓦可由所在地市級電網企業出具，項目規模大于20兆瓦（含）必須由省級電網企業出具；工商業分布式光伏發電項目需提供所在地市級或省級電網企業針對一個或多個分布式項目（或新增分布式項目裝機總量）統一出具的接入消納意見。（已并網的項目僅需提供電網企業出具的并網時間證明，如購售電合同、并網調度卡、發電業務許可證等）。

　　（三）項目具備土地（場地）建設條件，需提供土地落實正式的支持性文件（包括國土和林業），工商業分布式光伏發電項目需提供廠房產權權屬和租賃證明文件。

　　（四）本次申報項目應于2019年12月31日前全部容量建成并網，逾期未建成并網的，每逾期一個季度并網電價補貼降低0.01元/千瓦時，在申報投產所在季度后兩個季度內仍未建成并網的，取消項目補貼資格，取消項目申報企業下兩個年度國家補貼競爭資格。

　　（五）申報項目建設符合國家技術標準和規范要求，并嚴格按照有關法律法規落實環境保護和安全質量管理等方面的要求。

　　三、補貼競爭程序

　　（一）各市能源主管部門對自愿申報國家補貼的項目進行審核匯總并組織填寫附件1和附件2，項目申報企業填寫附件3后用信封單獨密封，信封上寫明項目申報企業名稱、項目名稱、建設地點、建設規模并加蓋公章。

　　（二）我委會同紀檢監察部門對企業申報的資料進行審核，參照國家確定的我省可再生能源“十三五”規劃年度建設規模，對企業填報的項目預期上網電價從低到高進行排序（按國家對電價的修正方法），確定納入我省擬申報國家補貼項目清單。預期上網電價不得高于指導價（陜北地區0.45元/千瓦時，關中、陜南地區0.55元/千瓦時）。

　　（三）國家可再生能源發電項目信息管理系統開放后，納入我省擬申報國家補貼項目清單的企業通過國家能源局門戶網站（網址：http://www.nea.gov.cn）注冊登錄系統填報相關信息，并上傳各項支持性文件。項目信息填報與審核在我局確定擬向國家申報項目清單后另行通知。

　　（四）我局在線審核申報企業填報的相關信息和各項支持性文件，審核通過后申報企業方可進行項目上網電價填報。上網電價以0.1厘/千瓦時為最小單位，且不得高于企業承諾的預期上網電價，不得低于我省燃煤標桿電價，上網電價提交后不得修改。

　　（五）國家能源局對電價進行修正，修正規則為：

　　1. 普通光伏電站和全額上網工商業分布式光伏發電項目：陜北地區修正后的電價=申報電價－0.05元/千瓦時，關中、陜南地區修正后的電價=申報電價－0.15元/千瓦時。

　　2. 自發自用、余電上網工商業分布式光伏發電項目：修正后的電價=申報電價－我省燃煤標桿電價+0.3元/千瓦時。

　　國家能源局根據修正后的申報補貼項目上網電價在全國范圍內由低到高排序遴選納入補貼范圍的項目（修正電價僅用于排序）。

　　四、其他有關事項

　　（一）企業預期上網電價拆封、項目競爭確定我省擬申報國家補貼項目清單，邀請紀檢監察部門全程參與監督。

　　（二）請參與國家補貼競爭的企業，按照國家和省級文件要求認真準備申報資料，如因支持性文件等不符合要求造成時間耽誤的，由申報企業自行負責。

　　（三）對于項目建設單位提供的接入消納證明，我委將統一提交省級電網企業進行審查，審查意見作為是否進入申報國家補貼項目清單的重要依據。

　　（四）請各市（區、縣）發展改革部門綜合考慮當地發展規劃、資源條件，指導申報企業合理確定項目建設規模，認真測算建設成本和補貼電價，按要求及時匯總報送申報項目相關材料，并對申報材料進行初審，于6月21日18時前將附件1（含電子版）、附件2（含電子版）和附件3紙質版一并報送我局，逾期未報，視為自動放棄。

　　聯系電話：029-63913144（電話）63913133（傳真）

　　郵　　箱：fgwgtb@163.com

 
　　附件：1. 陜西省2019年光伏發電項目國家補貼競爭申報材料編制提綱

　　　　　2. XX市（區）光伏發電國家補貼競價項目申報表

　　　　　3. 陜西省2019年光伏發電項目國家補貼競爭申報企業預期上網電價（固定模版）