從沙進人退到人進沙退，從人沙相爭到人沙和諧共生，從防沙治沙到清潔能源發展并舉，內蒙古達拉特旗不斷找尋應對荒漠化和氣候變化與發展經濟齊頭并進的睿智且行之有效的方式，生態系統從惡性循環向良性循環加速轉化，憑借無數人的努力和付出，該旗已進入增綠、增質、增效的新階段。

　　“進入新時代，我旗積極踐行習近平生態文明思想，牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念，上下同心，用抓地留痕的務實態度將‘黃沙赤日’變成‘金沙藍海’。”達拉特旗旗委書記奇·達楞太向記者表示。

　　記者了解到，達拉特旗依托庫布其沙漠經濟先導區，按照習總書記對內蒙古“做好現代能源經濟這篇文章”的重要指示，創新產業發展理念和發展模式，把清潔能源開發與防沙治沙有機結合起來，提供了“現代能源經濟”的達拉特旗樣板。

　　　以光伏項目建設驅動生態建設

　　近日，記者走進全國最大的沙漠生態光伏發電站——內蒙古庫布其沙漠達拉特光伏發電應用領跑基地，這里不僅是中國荒漠化治理的試驗場，還是市場化治沙、清潔能源建設的主戰場，目前國際最先進的光伏發電技術、最前沿的產品均在這里大規模運用。

　　“目前一期項目已經建成，二期項目已經開始打樁。”奇·達楞太向記者表示，該項目的建設將對達拉特旗現代能源經濟發展、持續推進庫布其沙漠生態環境改善、提升三次產業融合發展示范水平、加快地區經濟轉型升級步伐產生重大而深遠的影響。

　　庫布其沙漠像一條黃龍橫臥在鄂爾多斯高原北部，橫跨內蒙古三旗。過去不僅當地民眾一年四季都要忍受漫天黃沙飛揚之苦，也因為該沙漠距離北京最近，因此也被稱為“懸在首都頭上的一壺沙”。

　　2017年，達拉特旗開始在庫布其沙漠謀劃建設占地10萬畝、規模為200萬千瓦的光伏治沙項目。2017年11月30日，總投資37.5億元的一期50萬千瓦項目得到國家能源局批準，并在2018年5月29日開工建設，2018年12月10日實現一次性全容量并網發電。

　　在達拉特旗庫布其沙漠的腹地，放眼望去，金色的戈壁灘和排列整齊的藍色光伏發電板交相輝映，成為一道靚麗的風景。今年6月，國家能源局確定內蒙古達拉特、吉林白城、江蘇泗洪3個基地為第三期光伏發電領跑獎勵激勵基地，每個基地獎勵激勵規模為50萬千瓦。據達拉特旗發展改革委主任李銳介紹，獎勵激勵項目將于2020年6月10日前實現一次性全容量并網發電。項目建成后，將與達拉特光伏一期項目連成一體，成為全國最大的沙漠集中式光伏發電基地和世界最大的光伏治沙項目。

　　“過去我們搞沙漠治理，為生態環境的進一步改善打下了良好的基礎，整體治理進度已達到25%，但只是停留在治理的層面。沙漠里既有土地，又有光資源，所以我們通過光伏治沙，用工業化的理念治理沙漠，建設‘沙漠經濟先導區’，可以將沙漠資源有效地利用。”奇·達楞太向記者介紹，達拉特光伏發電應用領跑基地轉變了以政府投入為主導的傳統治沙模式，把沙漠治理與科學利用有機結合起來，以項目建設驅動生態建設，堅持沙漠治理、生態修復、生態經濟、沙漠產業多位一體治用并行、平衡發展。

　　沙漠清潔能源經濟向上下游產業鏈延伸

　　2018年，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議時強調“要把現代能源經濟這篇文章做好，緊跟世界能源技術革命新趨勢，延長產業鏈條，提高能源資源綜合利用效率”，擘畫了我國能源高質量發展的時代藍圖。

　　奇·達楞太表示，達拉特旗依托光伏基地輸電半徑短和達拉特電廠煤電資源充足的優勢，結合開發區正在實施的增量配電改革試點，推動形成光伏、火電相互配套補充，就地消納與向外輸送相互結合的多能互補模式和區域微電網，降電價、引投資，加快現代能源經濟發展。

　　近兩年，達拉特經濟開發區新引進落地項目22項，簽約項目23個，預計總投資1366.4億元，到2020年開發區產值將在2017年的基礎上翻一番。在奇·達楞太看來，要讓工業進入園區，實現產業向產業生態圈集聚，整體形成一個循環、高效的系統。他認為，工業的高質量發展主要在于三個方面，一是集中、集聚、集約，二是節能、環保、安全，三是高效、循環、創新。

　　領跑基地把理念技術創新作為重點突破，改變了傳統光伏產業分散式的思維，采取集中化規劃、集成化技術、集聚化運營管理的模式，統一規劃建設、運營維護，降低成本，提升效能。同時，依托規劃建設的百萬千瓦級光伏發電基地，引進高端、高質、高效光伏系列技術產品和設備研發企業，鼓勵產業鏈配套項目開展戰略合作、協同創新，力爭形成上中下游門類齊全、契合度較高的完整產業鏈條，同時完善相關工程設計、檢測認證及質量管理等產業服務支撐體系，促進太陽能產業整體競爭力提升。

　　達拉特光伏發電應用領跑基地一期項目發電量達到8.1億千瓦時，實現產值2.8億元，平均電價為0.35元/千瓦時，處于全國低價優勢領先水平，未來隨著氣候條件改善，光伏項目技術領跑優勢將進一步放大，經濟效益會超過預期，全年預計發電量將突破11億千瓦時，實現產值3.85億元。

　　“下一步，我旗將重點依托達拉特經濟開發區和達拉特光伏發電應用領跑基地兩大經濟龍頭板塊，以構筑沙漠清潔能源經濟綜合發展新引擎為主線，以新能源開發建設為抓手，統籌三次產業融合發展新思路，做足沙漠清潔能源經濟上下游產業鏈延伸大文章，協同推進全域現代能源經濟建設，實現經濟高質量發展。”奇·達楞太表示。

　　土地的綜合利用推動產業融合發展

　　“生態優先、綠色發展”是達拉特光伏發電應用領跑基地規劃建設過程中的首要原則，并通過項目建設帶動生態保護建設，形成沙漠治理、生態修復、生態經濟、沙漠產業多位一體、治用并行、平衡發展的發展體系。截至目前，一期項目實施生態建設2.3萬畝。其中，防護林3000畝，栽植沙障1.75萬畝，套種紅棗等經濟林1.2萬畝，黃芩、黃芪等中草藥5000畝，年內要實現有效固沙5萬畝。

　　該基地把“一二三產融合發展”作為核心，把發展光伏產業與沙漠有機農業、沙漠風情旅游和鄉村振興有機結合起來，最大程度地放大基地的生態效益、經濟效益和社會效益。采取“板上發電、板間養殖、板下種草（藥）”的方式，實現土地的綜合利用，推動形成“農、林、牧、光、游”多產業融合發展格局。

　　庫布其光能環沙漠樂園旅游項目建成后年可接待游客150萬人，實現產值4億元。此外，通過“林光互補”生態修復工程，將經濟林養護項目承包給當地農牧民，按照“誰養護誰受益”原則實施利益分配，同時通過沙漠旅游、光伏板保潔、物業服務等工作可吸納就業1200人，人均增收4200元。

　　奇·達楞太表示：“黃河流域的生態保護和高質量發展，一方面要控制好農業、養殖業對水體的污染，另一方面在于沙漠的治理，防止沙化擴大對黃河生態造成影響。這是我們在庫布齊沙漠建設現代能源基地時要思考的重要課題，我們要落實好習總書記提出的‘功成不必在我和功成必定有我’的精神，既要謀劃長遠，又要干在當下，一張藍圖繪到底。”

原標題：達拉特旗打造現代能源經濟樣板