中國能源研究會中小配電企業發展戰略研究中心12月5日發布的《增量配電發展研究白皮書 2019》(以下簡稱《白皮書》)顯示,截至目前,全國分四批次明確了380個試點,第五批申報通知已下發。其中,現有試點的規劃編制、業主確定、供電范圍、行政許可、售電牌照等重要節點進度各異:已有202個試點項目完成規劃編制,233個試點項目完成業主優選,130個試點項目確定供電范圍,106個試點項目取得電力業務許可證(供電類),75家業主單位注冊成為售電公司。分地區評估結果顯示,河南、新疆兵團、廣西和江蘇四省區改革推動成效顯著。
《白皮書》顯示,自2016年11月27日第一批試點名單公布,至今年10月28日第五批試點申報通知的發布,國家發改委、國家能源局共批復404個試點,其間取消24個,發布23份文件。
在規劃編制和業主確定方面,截至今年11月,第一批試點中有81個試點完成了配電網規劃編制及評審工作,第二批有55個,第三批有50個,第四批有16個;第一批有92個試點確定了業主,其中65個試點公布了股份占比。根據已公布股比情況,第二批有55個試點確定了業主,其中25個試點公布了股比。第三批有69個試點確定了業主,其中14個試點公布了股比。第四批有17個試點確定了業主,其中3個試點公布了股比。
針對公司注冊,《白皮書》顯示,第一批有76個試點業主單位通過工商注冊,其中公布注冊時間的有73個,公布注冊資本的有72個;第二批有31個試點業主單位通過了工商注冊,其中28個公布了注冊時間和注冊資本;第三批有24個試點業主單位通過了工商注冊,其中21個公布了注冊時間和注冊資本;第四批有13個試點業主單位通過了工商注冊,其中5個公布了注冊時間和注冊資本。
在供電范圍和許可申請方面,白皮書指出,第一批有79個試點確定了供電范圍,第二批有25個,第三批有16個,第四批有10個。四批380個試點中有250個尚未見到供電范圍的公開信息;第一批有60個試點取得了電力業務許可證(供電類),第二批有21個取得了電力業務許可證,第三批有15個試點取得了電力業務許可證,第四批有10個試點取得了電力業務許可證。
對于售電牌照,《白皮書》透露,第一批有56個試點業主單位在電力交易中心注冊為售電公司后即取得了售電牌照,其中第二批11個,第三批8個,第四批無。
據了解,《白皮書》根據國際和行業通行準則,以公開、合法渠道獲取基礎信息。三年來,在政府部門、電力企業、試點園區以及社會各界共同努力下取得了諸多成績,改革試點初見成效,但仍有困難與阻力。白皮書充分展示了增量配電改革取得的積極進展,匯總了自2016年以來增量配電改革各省試點的具體發展情況,為深入分析和有效推動增量配電改革相關工作提供借鑒。