為加強光伏發電站項目安全生產監督管理，有效開展光伏發電站并網安全性評價工作，原國家電力監管委員會組織制定了《光伏發電站并網安全條件及評價規范》（以下簡稱《規范》），于2013年頒布實施。隨著光伏發電行業快速發展，單體光伏電站項目規模日益擴大，分布式光伏總裝機也迅猛增加，對電網運行調度的影響逐步加大，光伏發電并網安全條件已發生變化，電網對電能質量、安全調度自動化程度不斷提高，出臺了很多并網安全文件和要求，需梳理分析光伏發電行業發展現狀及問題，并依據最新技術標準與行業政策，重新研究修訂《規范》的適用范圍、引用文件、安全條件、評價項目、評價方法等內容，以準確評估光伏發電系統的安全狀態，保障電力系統安全穩定運行。

一是結合光伏產業發展情況，對前言中描述的工作基礎、考慮事項進行了文字調整。對標準的適用情況和規范性引用進行了調整。

二是考慮現階段光伏電站裝機規模、系統類型及電壓等級，對原規范中區別考慮了集中式電站和分布式項目，對一次設備試驗、二次及調度自動化、電網安全運行現狀等涉及到的配置功能或系統提出差異化的具體要求。

三是根據工程實際對不同類型項目中主要一、二次設備，調度通信系統的驗收標準、步驟等補充提出具體評價內容、評價方法。

國家能源局指導水電總院于2020年7月啟動規范修訂工作，確定編制工作組；8月形成《規范》修訂初稿；8月28日、9月3日兩次召開征求意見討論會，據此進行修改完善。

9月7—22日，國家能源局征求電力行業各有關單位意見，征集到的意見主要涉及規范適用范圍，評價依據及必備項目，電氣一次設備、調度自動化及通信、安全生產管理部分評價內容等方面。國家能源局組織水電總院認真梳理研究意見內容，吸收合理意見建議，進一步修改完善后形成《規范》修訂征求意見稿。

《規范》共分范圍、規范性引用文件、術語和定義、必備項目、評價項目五個部分。

規范適用于通過35kV及以上電壓等級并網，以及通過10kV電壓等級與公共電網連接的光伏發電站，其他類型的光伏發電站參照執行。修訂版中增加了新建、改建和擴建的光伏發電站并網安評內容。

主要是規范必備項目和評價項目中各評價條款所依據的法規、標準及相關規范性文件。新增引用文件5條，刪除內容重復和陳舊不適用的引用文件6條，更新和修改引用文件4條，文件總數擴充到97條。

對必備項目和評價項目予以定義。其中：

必備項目指光伏發電站并網運行的最基本要求，主要包含對電網和并網電站安全運行可能造成嚴重影響的技術和管理內容。

評價項目指除必備項目外，光伏發電站并網運行應當滿足的安全要求，主要用于評價并網光伏發電站及直接相關的設備、系統、安全管理工作中影響電網和光伏發電站安全穩定運行的危險因素的嚴重程度。

本次無修改。

必備項目共18條，明確了光伏發電站并網安評的必備評價內容、評價方法和評價依據。

本次無刪減條款，根據采納的征求意見修訂9條。

評價項目分電氣一次設備、電氣二次設備、調度自動化及通信、安全生產管理四部分共131條評價內容，并明確了相應的評價方法和評價依據。其中：

電氣一次設備包含光伏組件（5條）、逆變器（4條）、變壓器（4條）、電力電纜（3條）、高壓配電裝置（3條）、接地裝置（4條）、過電壓（5條）七方面的內容共28條。

電氣二次設備包含繼電保護及安全自動裝置（16條）、直流系統（11條）、光伏電站一次調頻（5條）、光伏電站無功電壓控制系統（3條）、光伏電站有功功率控制系統（4條）五方面的內容共39條。

調度自動化及通信包含調度自動化（11條）、電力系統通信（8條）兩方面的內容共19條。

安全生產管理包含生產運行管理（10條）、生產技術管理（10條）、安全管理（10條）、設備管理（7條）、消防管理（5條）、應急管理（3條）六方面的內容共45條。

 

1 范圍 1

2 規范性引用文件 2

3 術語和定義 6

3.1 必備項目 6

3.2 評價項目 6

4 必備項目 7

5 評價項目 11

5.1 電氣一次設備 (350分) 11

5.1.1 光伏組件 (40分) 11

5.1.2 逆變器 （90分） 12

5.1.3 變壓器（含組合式箱式變壓器）（55分） 13

5.1.4 電力電纜 （35分） 14

5.1.5 高壓配電裝置 （40分） 14

5.1.6 接地裝置 （50分） 15

5.1.7 過電壓 （40分） 15

5.2 電氣二次設備 （180分） 16

5.2.1 繼電保護及安全自動裝置 （100分） 16

5.2.2 直流系統 （50分） 19

5.2.3  光伏電站一次調頻（10分） 21

5.2.4 光伏電站無功電壓控制系統（10分） 22

5.2.5 光伏電站有功功率控制系統（10分） 22

5.3 調度自動化及通信 （120分） 23

5.3.1 調度自動化 （75分） 23

5.3.2 電力系統通信 （45分） 27

5.4 安全生產管理 （350分） 29

5.4.1 生產運行管理 （65分） 29

5.4.2 生產技術管理 （65分） 31

5.4.3 安全管理 （100分） 32

5.4.4 設備管理 （45分） 33

5.4.5 消防管理 （45分） 34

5.4.6 應急管理 （30分） 35

附件 37

 

為進一步加強光伏發電站安全生產監督管理，有效開展光伏發電站并網安全性評價工作，國家能源局組織制定本規范。

本規范在總結光伏發電站并網安全性評價工作基礎上，依據國家法律、行政法規、部門規章、國家和行業標準等規范性文件，綜合考慮光伏發電發展過程中出現的相關問題及需求，提出了光伏發電站并網安全必備條件及具體的評價項目。

本規范由國家能源局提出、歸口并負責解釋。

本規范主要起草單位： 

本規范參加起草單位： 

本規范主要起草人：

 

本規范規定了并網光伏發電站的電氣一次設備、電氣二次設備、調度自動化及通信、安全生產管理四個方面安全性評價的必備項目、評價項目、相關的評價方法和相應的評價依據。

本規范適用于通過35kV及以上電壓等級并網，以及通過10kV電壓等級與公共電網連接的光伏發電站，其他類型的光伏發電站系統參照執行。

新建、改建和擴建的光伏發電站應通過并網安全性評價，已投入運行的光伏發電站應定期進行并網安全性評價，周期不超過5年。已投入運行發電機組涉及并網安全的主要設備或系統經過改造的、發生對電力系統穩定運行構成威脅的電力安全事件或設備事故的，應當對相關機組或全站進行并網安全性評價。

 

下列文件對于本規范的應用是必不可少的。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用本規范。鼓勵根據本規范達成協議的各方研究是否可以使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規范。

GB 1094.2-2013  電力變壓器 第2部分 液浸式變壓器的溫升

GB 2894  安全標識規定

GB 2893-2008  安全色

GB 2894-2008  安全標志及其使用導則

GB 14050-2008  系統接地的形式及安全技術要求

GB 26860-2011  電力安全工作規程（發電廠和變電站電氣部分）

GB 36567-2018  光伏組件檢修規程

GB 38755-2019  電力系統安全穩定導則

GB 50057-2010  建筑物防雷設計規范

GB 50059-2011  35～110kV變電所設計規范

GB 50061-2010  66kV及以下架空電力線路設計規范

GB 50065-2011  交流電氣裝置的接地設計規范

GB 50150-2016  電氣裝置安裝工程 電氣設備交接試驗標準

GB 50168-2018  電氣裝置安裝工程 電纜線路施工及驗收標準

GB 50169-2016  電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規范

GB 50171-2012  電氣裝置安裝工程 盤、柜及二次回路接線施工及驗收規范

GB 50229-2019  火力發電廠與變電站設計防火標準

GB 50794-2012  光伏發電站施工規范

GB 50797  光伏發電站設計規范

GB 50217-2018  電力工程電纜設計標準

GB/T 6495.10-2012  光伏器件 第10部分 線性特性測量方法

GB/T 6495.11-2016  光伏器件 第11部分 晶體硅太陽電池初始光致衰減測試方法

GB/T 7260.1-2008  不間斷電源設備第1-1部分：操作人員觸及區使用的UPS的一般規定和安全要求

GB/T 12325-2008  電能質量 供電電壓允許偏差

GB/T 12326-2008  電能質量 電壓波動和閃變

GB/T 13729-2019  遠動終端設備

GB/T 14285-2006  繼電保護和安全自動裝置技術規程

GB/T 14549-1993  電能質量 公共電網諧波

GB/T 15543  電能質量 三相電壓不平衡

GB/T 15945-2008  電能質量 電力系統頻率允許偏差

GB/T 18210-2000  晶體硅光伏（PV）方陣Ⅰ-Ⅴ特性的現場測量

GB/T 19964-2012  光伏發電站接入電力系統技術規定

GB/T 19826-2014  電力工程直流電源設備通用技術條件及安全要求

GB/T 20047.1-2006  光伏（PV）組件安全鑒定 第1部分：要求

GB/T 26218.1-2010  污穢條件下使用的高壓絕緣子的選擇和尺寸確定 第1部分：定義、信息和一般原則

GB/T 26218.2-2010  污穢條件下使用的高壓絕緣子的選擇和尺寸確定 第2部分：交流系統用瓷和玻璃絕緣子

GB/T 29319-2012  光伏發電系統接入配電網技術規定

GB/T 29320-2012  光伏電站太陽能跟蹤系統技術要求

GB/T 29321-2012  光伏發電站無功補償技術規范

GB/T 31464-2015  電網運行準則

GB/T 32512-2016  光伏電站防雷技術要求

GB/T 32900-2016  光伏發電站繼電保護技術規范

GB/T 34936-2017  光伏發電站匯流箱技術要求

GB/T 35694-2017  光伏發電站安全規程

GB/T 33599  光伏發電站并網運行控制規范

GB/T 36050-2018  電力系統時間同步基本規定

GB/T 37408-2019  光伏發電并網逆變器技術要求

GB/T 38335-2019  光伏發電站運行規程

GB/T 50064-2014  交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合

GB/T 50796-2012  光伏發電工程驗收規范

GB/T 29639  生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則

DL 5027-2015  電力設備典型消防規程

DL/T 448-2016  電能計量裝置技術管理規程

DL/T 459-2017  電力用直流電源設備

DL/T 475-2017  接地裝置特性參數測量導則

DL/T 516-2017  電力調度自動化系統運行管理規程

DL/T 544-2012  電力通信運行管理規程

DL/T 547-2010  電力系統光纖通信運行管理規程

DL/T 548-2012  電力系統通信站過電壓防護規程

DL/T 553-2013  電力系統動態記錄裝置通用技術條件

DL/T 572-2010  電力變壓器運行規程

DL/T 574-2010  變壓器分接開關運行維修導則

DL/T 587-2016  繼電保護和安全自動裝置運行管理規程

DL/T 593-2016  高壓開關設備和控制設備標準的共用技術要求

DL/T 596-2005  電力設備預防性試驗規程

DL/T 664-2016  帶電設備紅外診斷應用規范

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DL/T 795-2016  電力系統數字調度交換機

DL/T 866-2015  電流互感器和電壓互感器選擇及計算規程

DL/T 969-2005  變電站運行導則

DL/T 995-2016  繼電保護和電網安全自動裝置檢驗規程

DL/T 1051-2019  電力技術監督導則

DL/T 1054-2007  高壓電氣設備絕緣技術監督規程

DL/T 1100.1-2018  電力系統的時間同步系統  第1部分技術規范電力系統常用設備和系統對時間準確度的要求

DL/T 1870-2018  電力系統網源協調技術規范

DL/T 5003-2017  電力系統調度自動化設計技術規程

DL/T 5044-2014  電力工程直流電源系統設計技術規程

DL/T 5056-2007  變電站總布置設計技術規程

DL/T 5092-1999  110～500kV架空送電線路設計技術規程

DL/T 5157-2012  電力系統調度通信交換網設計技術規程

DL/T 5202-2004  電能量計量系統設計技術規程

NB/T 10320-2019  光伏發電工程組件及支架安裝質量評定標準

NB/T 32004-2018  光伏并網逆變器技術規范

NB/T 33010-2014  分布式電源接入電網運行控制規范

主席令第29號  中華人民共和國消防法

主席令第13號  中華人民共和國安全生產法

國務院令第115號  電網調度管理條例

國能安全〔2014〕508號  電力企業應急預案管理辦法

國務院令第599號  電力安全事故應急處置和調查處理條例

主席令69號  突發事件應對法

國務院令708號  生產安全事故應急條例

國家安全生產監督管理總局令第80號  生產經營單位安全培訓規定（2015）

國能安全〔2014〕161號  防止電力生產重大事故的二十五項重點要求

國能安全〔2015〕36號  電力二次系統安全防護總體方案

國能安全〔2014〕205號  電力安全事件監督管理規定

國家發改委令第14號  電力監控系統安全防護規定

國家發改委令第21號  電力安全生產監督管理辦法

電監市場〔2006〕42號  發電廠并網運行管理規定

電監會令第22號  電網運行規則（試行）

GF-2014-0518  光伏電站并網調度協議（示范文本）

 

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 必備項目

光伏發電站并網運行的最基本要求，主要包含對電網和并網電站安全運行可能造成嚴重影響的技術和管理內容。

3.2 評價項目

除必備項目外，光伏發電站并網運行應滿足的安全要求，主要用于評價并網光伏發電站及直接相關的設備、系統、安全管理工作中影響電網和光伏發電站安全穩定運行的危險因素的嚴重程度。