特朗普和拜登在能源政策上分歧巨大,他們的競選結果將決定美國能源的發展方向。下面讓我們簡單對比特朗普和拜登兩位總統候選人的能源政策。特朗普·化石能源&能源獨立特朗普的能源政策和他的其他經濟政策一樣,體現了務實的商人風格。回顧特朗普的能源計劃,該計劃被稱為“美國第一能源計劃”, 特朗普提出要“能源獨立”的具體政策概括起來
特朗普和拜登在能源政策上分歧巨大,他們的競選結果將決定美國能源的發展方向。下面讓我們簡單對比特朗普和拜登兩位總統候選人的能源政策。
特朗普·化石能源&能源獨立
特朗普的能源政策和他的其他經濟政策一樣,體現了務實的商人風格。
回顧特朗普的能源計劃,該計劃被稱為“美國第一能源計劃”, 特朗普提出要“能源獨立”的具體政策概括起來有三個方面:解除美國國內化石能源生產限制;減輕政府管制;減少聯合國氣候變化項目的花費。
“能源獨立”在美國不是一個新提法,首次提出于第一次全球石油危機爆發后。
50-70年代美國經濟發展迅速,中東的石油是美國的主要能源來源之一。但1973年的石油危機讓時任總統的尼克松采納了麻省理工學院威爾遜教授提出的“能源獨立計劃”。
該計劃建議成立能源局,模仿曼哈頓計劃,使用非常規權力來資助國內能源生產,滿足美國人的日常以及軍事上的能源需求。
從尼克松之后的許多屆總統也都將“能源獨立”作為政策目標之一。
奧巴馬政府治下就一方面發展了頁巖氣,另一方面扶持可再生能源發展。較之于奧巴馬,特朗普的“能源獨立”則更加青睞化石能源。
特朗普政府上臺后,堅決退出《巴黎協定》、徹底推翻“清潔電力計劃”等已成為其所勾勒美國能源藍圖的重要標簽,拒絕履行碳減排責任是對傳統化石能源行業的一次“松綁”。
具體來看,一是不斷加強傳統化石能源開采。受益于頁巖油產量的大幅增加,美國政府預測2019年底本國石油產量基本與世界第一的俄羅斯持平,天然氣產量也呈現爆發式增長態勢,全球能源“中東時代”的終結有可能到來。
二是特朗普親自站臺,直接出面推銷能源出口。2018年4月,特朗普直接向德國總理默克爾施壓,要求德國放棄對俄羅斯北溪管道2號天然氣管線的支持,更多地購買美國液化天然氣。不難看出,傳統能源產業已成為促進美國經濟增長的重要發力點。
特朗普任期內施行的能源新政對化石能源行業十分有利,其中石油受益最大、天然氣和煤炭次之。化石能源的發展和政策的傾斜對新能源行業造成了一定的壓力。
拜登:氣候優先
拜登早在參選之初就承諾,如果當選,上任后會簽署行政令,宣布美國重返《巴黎協定》并設定了2050年的“凈零排放”目標。之前也多次表示美國應該在對抗全球氣候變化過程中擔任領導者。
拜登提出了一系列清潔能源政策。其中,提出確保美國實現100%的清潔能源并在2050年之前達到凈零排放。
2035年使美國電力部門實現碳中和。所產電力和產品將只有63%來自于化石燃料,其余為可再生能源和核能。
2030年底之前部署超過500,000個新的公共充電站,確保新銷售的輕型和中型車輛100%達到零排放。
2035年將美國建筑庫存的碳足跡減少50%。
氣候與環境正義提案將在未來十年中向聯邦投資1.7萬億美元,并將利用額外的私營部門以及州和地方的投資總額超過5萬億美元。
拜登的氣候計劃到2030年將花費4900億美元,其中大部分將發生在他的第一個任期,另外還有3.6億美元用于減稅以促進清潔能源的成本。
拜登如果當選總統將會對美國油氣行業產生巨大的影響。
在初選期間,拜登為在爭取黨內左傾選民選票時,在不同時期承諾,在他的政府中實施“不進行新的壓裂”政策。終止在美國開采石油和天然氣,并結束在美國聯邦土地上的新鉆探。
雖然像這些承諾在美國共和黨初選中對選民表現良好,但這些承諾有可能在密歇根州、賓夕法尼亞州、俄亥俄州和新墨西哥州等關鍵搖擺州的大選期間再次困擾拜登。
拜登關于近海工業的提議中最引人注目的是承諾禁止"在公共土地和水域允許新的石油和天然氣許可"。他還計劃對北極國家野生動物保護區和特朗普總統尋求開放的其他地區進行新的保護,包括墨西哥灣東部。
雖然拜登的計劃不明確,目前還不清楚他提議的禁令中將包括哪些許可證。但根據他的提議,從不授予新的勘探租約到限制性最強完全停止石油和天然氣生產,這對該行業投資、生產和稅收的影響將是巨大而深遠的。
在美國主導的石油富足時代,地緣政治風險的傳統觀念和能源安全觀已經被顛覆。過去幾年,隨著特朗普的"能源優勢"議程,美國石油和天然氣產量的激增,使美國不那么容易受到中東政治和社會動蕩的影響,并加大了其實現戰略目標的外交政策影響力。
它給了美國更大的自由,以支持盟國和制裁對手。這使得美國更容易對委內瑞拉和伊朗等產油國實施出口制裁,而不必擔心全球油價或美國國內汽油價格飆升。
壓裂革命削弱了歐佩克和俄羅斯通過限制產量支持原油價格上漲的能力。拜登的總統任期無疑將結束美國作為世界主要石油和天然氣生產國的角色,俄羅斯和歐佩克等油氣出口國無疑將歡迎他們。
美國經濟還遠未完全復蘇,但汽油需求已經恢復到之前的3/4。如果拜登當選并兌現他的承諾,禁止在公共土地和水域使用新的石油和天然氣,那么美國油氣行業的發展也將受到很大的阻礙
原標題:特朗普VS拜登,誰將主導美國能源方向?
作者: 來源:中能網
責任編輯:jianping