《報告》指出,由2060年碳中和愿景所引領的一系列轉型工作,將提升中國在新興的綠色經濟領域的領導地位和競爭力,為結構性工業改革提供支持,逐步淘汰高污染能源與行業加強能源安全,在持續顯著提升人民健康和福祉的同時,全方位改善生態環境。《報告》也同時指出,2060年碳中和愿景的實現頗具挑戰,需要中國在制定強勁長期
《報告》指出,由2060年碳中和愿景所引領的一系列轉型工作,將提升中國在新興的綠色經濟領域的領導地位和競爭力,為結構性工業改革提供支持,逐步淘汰高污染能源與行業加強能源安全,在持續顯著提升人民健康和福祉的同時,全方位改善生態環境。
《報告》也同時指出,2060年碳中和愿景的實現頗具挑戰,需要中國在制定強勁長期戰略的同時,有效識別電力、建筑、工業、交通、農業、林業和土地利用等關鍵部門的近期行動,從政策、金融和技術等多角度實現跨行業合作。
延遲達峰將阻礙碳中和目標的實現
馬里蘭大學全球可持續發展中心研究主任萊昂·克拉克在發布《報告》指出,無論是全球性研究還是國家研究,都一致要求中國盡早實現排放達峰,以將全球升溫幅度控制在1.5°C之內。
即便是按照將全球升溫幅度控制在2°C的情景,也要求中國盡可能在2030年前實現排放達峰。“如果中國的碳排放未在2030年之前達峰,那不僅意味著其累積排放量會更高,而且將為2060年前實現碳中和目標以及控制累積排放量帶來巨大挑戰。因為中國經濟將被‘鎖定’在難以轉移的高碳排放資產(如新建燃煤電廠)上;延遲達峰還將擠占為控制累積排放量而進行更廣泛的社會、經濟和能源系統轉型的時間。換句話說,延遲達峰將阻礙碳中和目標的實現。”萊昂·克拉克說。
為實現碳中和目標需快速大規模地推廣低碳能源
國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表講話時,提出中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。
《報告》指出,中國提出的碳中和目標是整體經濟的挑戰,只有通過大規模減少各經濟部門的排放量,才可能將中國的二氧化碳排放量降至為零。
“中國碳中和目標的實現,意味著需要快速大規模地推廣低碳能源。本研究考慮的情景發現,低碳能源在一次能源消費總量中的占比,應從2015年約6%增加到2035年的35-65%,以及2050年的70-85%,以達到1.5°C的溫控目標。這些脫碳戰略的實施還將導致建筑、工業和交通領域使用的能源載體發生變化。所有脫碳戰略的根本在于各部門逐步淘汰未采用 碳捕集、利用與封存(CCUS)技術的煤炭使用。”《報告》稱,這意味著電力和工業部門將首當其沖,因為目前煤炭占據了這些部門燃料供給的很大比例。
建議非化石燃料發電比例到2025年提高至45%左右
《報告》建議中國需要馬上在電力、建筑、工業、交通等行業領域采取的行動,包括在電力行業停止新建未應用CCUS技術的常規燃煤電廠;識別并關停燃煤電廠中的一小部分老舊、高污染且低效率的電廠;繼續增加非化石燃料發電的比例,到2025年提高至45%左右;建立電力現貨市場;通過電力市場改革增加跨省綠電交易;完善CCUS政策以促進新的化石燃料電廠采用CCUS技術或在現有電廠進行 CCUS改造。
針對建筑行業,《報告》建議進一步明確電氣化和可再生能源在建筑領域的應用,以持續提高建筑節能設計標準;繼續完善家電能效標準和標簽計劃,納入智能技術以實現系統節能;通過促進就地光伏發電和高效生物質利用,逐步淘汰農村住宅煤炭使用;通過開發小型商業建筑,減少對大型商業建筑的依賴,鼓勵使用自然通風和照明等被動技術;部署智能技術,以改善需求側響應和電網靈活性。
工業領域則被建議消除產能過剩,優化工業結構,提高效率和創新能力;完善環境影響評價和能源技術評價的相關制度和標準,為限制高能耗工業投資提供指導;采取需求管理措施,控制工業產品產量,降低總能源需求;優先部署節能技術,控制總能源需求;提高電氣化水平,特別是替代煤炭的使用。
在交通領域,《報告》建議發揮鐵路和水路的效用,加快長途貨運結構的調整;以“公共交通+騎自行車或步行”為重點,加快完善綠色出行系統;以新能源汽車應用為重點,提高交通部門的清潔技術水平;大力發展智能交通,顯著提高交通能效;加強交通需求管理的政策創新。
農業、林業和其他土地利用繼續發展可持續農業,促進循環農業,廢物循環再利用和提高資源利用效率;鼓勵在農業部門應用包括氣候智能型農業和人工智能等在內的新技術和創新措施;繼續實施和加強可持續森林管理,以保持并增強森林碳匯;采取可帶來協同效益的行動,積極考慮農業、水、污染、生物多樣性、飲食和溫室氣體排放之間的聯系。
在發布《報告》時,萊昂·克拉克還提到,最新研究提出了兩大戰略性挑戰:首先,由于許多替代選擇以及風電和光電經濟競爭力的不斷提高,相對于其他部門,電力部門存在更大的近期大幅減排機會,但這并不意味著其他部門不需要立即采取減排行動;其次,許多設施和工藝目前還沒有低成本的減排方案,例如:航空運輸領域或將最后實現脫碳,或者可能永遠無法實現完全脫碳。
作者: 來源:澎湃新聞
責任編輯:jianping