日前，上海市發改委發布綠色發展行動指南（2020版）（以下簡稱《指南》），提出上海必須致力于轉變生產生活方式，推進綠色低碳發展，成為引領國際超大城市綠色、低碳、安全、可持續發展的標桿。

《指南》以項目的生命周期為主線，包括綠色產業導入、綠色規劃設計、綠色建設施工、綠色運營管理和綠色發展相關支持政策等五部分內容，介紹了產業導入、規劃設計、建設施工、運營管理四個階段需達到的基本要求及優化提升路徑，用以指導各單位在生產中節約資源、減少污染，推動建立有利于環境保護的生產方式，進一步推動綠色發展、循環發展和低碳發展，

《指南》提出，建議企業在確定投資方向與投資區域時，重點關注上海未來重點發展的產業與重點發展的區域。相關信息可參見上海市產業地圖、投資上海地圖等平臺。同時，企業還可參看國家發展改革委、工業和信息化部等7部門制定的《綠色產業指導目錄（2019年版）》，其中涵蓋了節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級和綠色服務等六大類綠色產業。

其中，節能環保產業包括節能產業、環保產業和資源循環利用產業，主要包括7大領域，分別是：節能技術裝備、環保技術裝備、資源循環利用技術裝備、節能節水服務、環保污染第三方治理、資源循環利用服務及節能環保在線監測和管控。

值得關注的是，《指南》梳理上海市節能環保產業規劃形成“4+X”的空間布局。其中“4”代表了虹口區及楊浦區、金山區、寶山區、浦東新區。虹口區、楊浦區以節能環保研發孵化及服務綠色技術銀行為主；金山區以節能環保材料及裝備制造為主；寶山區以鋼鐵與城市固廢資源化利用為主；浦東新區以臨港的高端再制造和老港的工業固廢綜合利用為主。“X”代表了嘉定區、崇明區、長寧區和閔行區。嘉定區以節能環保裝備制造及新能源汽車電池梯級利用為主；崇明區以能源互聯網為主；長寧區以節能環保服務業為主；閔行區以分布式供能、太陽能光伏發電、能源計量研發監測及智能高效綠色低碳高端裝備制造為主。

《指南》表示，針對可再生能源利用和新能源開發、淘汰落后產能、工業節能和合同能源管理、建筑節能減排、交通節能減排、清潔生產、污染物減排、循環經濟發展、節能減排產品推廣及管理能力建設等方面的工作，上海市出臺了相關的專項資金扶持辦法。各企業可參照相關扶持辦法中明確的支持范圍、支持方式，并結合相關扶持辦法的制定部門，選擇合適的方向申請相關補貼資金。