在能源領域，近日想必大家都在關注一個熱點話題，那就是南方一些省份出現了多年不遇的拉閘限電的現象。本次的限電出現在浙江、湖南、江西等地，有的省份直接停工停產，有的要求工業企業錯峰生產。

大家知道，近十多年來，中國電源裝機增長非常快，年均增長差不多一億千瓦，因此電力供應比較充足，那么為什么會出現拉閘限電的情況呢？

給大家做一個分析，本次的限電分為兩種情況，一種情況是為了完成年度用電量的控制目標，人為的限電。另一種情況是一些省份，由于天氣等原因用電量迅速增加，電力供應確實出現了一定的缺口。

我們先看第一種情況，也就是為了完成所謂的“雙控”目標而人為限電，這種情況浙江省最為典型。什么是“雙控”呢？就是一定時期內要控制能源消耗總量和控制電力消耗總量，這是國家發改委給各省考核的時候，有這么兩個指標。目前，馬上年底了，又是“十三五”收官的時間節點，想必是浙江省能源和電力的額度所剩無幾了，因此才強行的停工停產。

浙江是我國的制造業大省，年底企業都在加班加點生產，趕進度，這時候斷電，給企業的正常生產帶來了嚴重的困擾。這幾天，很多企業到處在搶柴油發電機，電網斷電只能自己想辦法，用柴油機發電。大家想一下，柴油機發電不僅費用比較高，污染也很嚴重，事實上還增加了能源消耗。因此為了完成考核目標而進行拉閘限電，實在是本末倒置，得不償失啊。

第二種情況是電力供應確實存在一定缺口。像湖南、江蘇、江西、重慶都存在類似的情況。例如湖南省，2019年全省用電量1800億千瓦時，本省發電量大約1500億千瓦時，有300億的缺口需要外電來補充。今年湖南全省比往年提早一個月入冬，取暖電量增加，再加上上半年疫情期間停工，下半年企業都在開足馬力生產，用電需求大幅增加。而在供應一端，今年水庫水位下降、風力發電受冰凍有一定影響，外來電同比出現了減少，所以電力供應出現了一定的缺口。這是造成缺電的第一個原因。

第二個原因是，近年來各省新能源裝機增長非常快，這也可能導致短期內局部缺電。這并不是讓新能源背鍋，大家都知道，風電光伏作為波動性電源，只能提供電電量，無法參與電力平衡。隨著新能源裝機比例的增加，提供穩定出力電源的比例就會下降，尤其是煤電機組的比例不斷減少，這就造成了電力領域的一個不可能三角。

什么叫不可能三角呢？就是說在電力安全供應、新能源裝機增加和煤電裝機減少這三個目標中，任何一個目標方向的優化，都意味著其他方向的惡化。換句話說，就是我們不可能同時滿足電力安全供應、新能源裝機增加和煤電裝機減少這三個目標。因此，為了保證電力的安全供應，必須犧牲新能源裝機增加或煤電裝機減少兩個目標中的其中一個。

在目前控制碳排放和碳中和大背景下，想要犧牲新能源裝機增加這個目標，存在比較大的道德風險，那么這種情況下，只能犧牲煤電裝機減少這個目標。我們知道，要想保證風光發電，減少棄風棄光，必須有一定容量的備用電源，否則風光電出力少的時候供電就沒保障，而火電又是當前最有效的備用電源，因此，在一定區域內，未來可能還要上一定容量的火電機組。

這時候肯定會有人出來反對，認為我國現在已經出現了火電的嚴重過剩，目前全國范圍內火電發電小時數只有4300小時左右，大大低于5500小時的平衡小時數。這種情況下，怎么還能上火電？事實上，隨著新能源裝機的快速增加，5500小時的數據不能在作為平衡小時數來看待。未來火電參與調峰，3000小時，甚至2000小時也是合理的。不能因為小時數低就完全不上火電，如果火電沒有一定的富余空間，那么新能源的發展很快就能遇到天花板。

當然，火電參與調峰，小時數低需要一定的輔助服務和補償機制，不能讓關鍵時候能夠給你頂上的火電虧損甚至倒閉。有人這么比喻，火電就好比替補運動員，你不能因為他是替補就天天讓人家餓肚子。所以呢，為了能夠保證安全的電力供應，又能夠盡量讓新能源多出力，我們在電力價格的設計上，尤其是補償火電的電價上，還需要做一些努力。

這次缺電還反應出了一個問題，那就是在能源轉型過程中，新能源行業的從業者經常高估自己的價值，而火電行業從業者又往往低估了能源轉型的速度。