從華中能源監(jiān)管局獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范重慶市電力中長期交易，推進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系建設(shè)，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期交易基本規(guī)則>的通知》，經(jīng)商有關(guān)單位，華中能源監(jiān)管局組織起草了《重慶市電力中長期交易規(guī)則（征求意見稿）》，現(xiàn)現(xiàn)向社會公開征求意見。

據(jù)介紹，國家發(fā)展改革委和國家能源局于 2020 年 6 月聯(lián)合印發(fā)修訂后《電力中長期交易基本規(guī)則》,并要求國家能源局各派出機(jī)構(gòu)要會同地方政府電力管理等部門根據(jù)《基本規(guī)則》制修訂各地交易規(guī)則。為貫徹落實(shí)《基本規(guī)則》的要求，進(jìn)一步規(guī)范電力中長期交易，需對重慶電力中長期交易規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和修訂。本次修訂堅持市場化原則，重點(diǎn)圍繞國家電力改革要求以及電力市場的發(fā)展趨勢，全面規(guī)范中長期交易的交易品種、組織流程，以保障電力市場的公平開放。

《重慶市電力中長期交易規(guī)則（征求意見稿）》共 12 章136 條。按照 889 號文件要求，結(jié)合現(xiàn)行規(guī)則實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，統(tǒng)一修訂完善了市場準(zhǔn)入、中長期交易品種、交易價格、交易周期、組織流程、安全校核等內(nèi)容，明確將優(yōu)先發(fā)

電、基數(shù)發(fā)電等計劃電納入中長期交易管理范疇，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計了偏差電量調(diào)整機(jī)制，更加有效反映了電力的一般商品屬性和物理屬性。相對于現(xiàn)行規(guī)則主要變化如下：

一是發(fā)用兩側(cè)采用“能放則放，易進(jìn)難出”的基調(diào)。原則上經(jīng)營性電力用戶全部放開，明確可適當(dāng)簡化零售市場用戶注冊手續(xù)，同時無正當(dāng)理由退市的用戶執(zhí)行保底電價，推動中長期交易規(guī)范運(yùn)作。

二是增加交易品種，縮短交易周期。增加滾動撮合交易品種，適當(dāng)時候縮短交易周期至月內(nèi)，允許市場主體在規(guī)定范圍內(nèi)自由開展購電、售電，統(tǒng)籌指導(dǎo)市場各方交易行為。

三是優(yōu)化交易組織方式。根據(jù)交易品種不同，鼓勵采用定期與連續(xù)開市相結(jié)合的交易組織方式，不再安排季度交易，同時要求政府部門提前下達(dá)次年優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電計劃，壓縮市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)安全校核與出清時間，提高交易組織效率。

四是優(yōu)化價格形成機(jī)制。明確執(zhí)行分時電價用戶參與市場化交易后仍執(zhí)行分時電價，明確進(jìn)一步完善峰谷分時交易機(jī)制，鼓勵市場主體用市場方式確定分時時段和分時電價，促進(jìn)市場公平。

五是完善偏差電量處理機(jī)制和結(jié)算方式，推薦發(fā)電側(cè)上下調(diào)掛牌機(jī)制，采用“月結(jié)月清”結(jié)算方式，同時明確新能源企業(yè)和非市場化用戶的結(jié)算方式，規(guī)范電費(fèi)結(jié)算體系。

六是加強(qiáng)對信息披露和風(fēng)險防控的監(jiān)督管理，健全監(jiān)管體系。明確了“誰運(yùn)營、誰防范，誰運(yùn)營、誰監(jiān)控”的監(jiān)控原則，采取了有效的風(fēng)險防控措施，同時界定了三類信息披露的具體內(nèi)容。

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