姜希猛：我今年帶來了34個建議，其中與能源相關的有27個。我的日常工作是以光伏為主，我提的建議最多的是關于光伏，包括：關于建設1萬個10千瓦光伏村鎮，發展普惠式光伏，助力鄉村振興；開展中國2060年碳中和下光伏發展情景研究；加快推動光伏等新能源基礎設施與人工智能融合創新；建設漂浮式光伏電站，減少光伏電站對土地資源的占用；開展路測光伏政策研究，制訂有關路測光伏的政策；關于采集扶貧光伏電站土地性質和生態數據，納入自然資源資產評估；實施凈計量政策，加速光伏發展；發起與歐洲各國開展人均一千瓦光伏競賽；與歐洲方面合作開展光伏電站全生命周期生態足跡評估規范。其他能源方面的建議還有：建立可再生能源與生態保護協調規劃管理體系、關于我國新能源產業融資創新、關于建立核電退役管理制度、公示退役資金來源方案等。

姜希猛：在當前電網系統下，農村往往處于電網末端，供電容量少，電力質量差，制約了農村的發展水平。但農村具有土地資源優勢，通過建設光伏，農村可以成為綠色電力的輸出地，在保障農村用電現代化的同時，售電收入將能夠成為農村的重要收入。

同時，建設人均10千瓦光伏村鎮具有可行性。在國際上，德國光伏發展比較早，早已出現大量人均10千瓦光伏的村鎮。如德國施特凡斯波興小鎮，人均光伏裝機11千瓦，不僅滿足村里高度電氣化的用電需求，更是把90%以上的發電量外送取得經濟收入。在國內，人均10千瓦光伏家庭已經大量出現。在河北、山西、新疆等地，已經出現大量農戶安裝光伏在50千瓦左右的情況，人均光伏裝機量超過10千瓦。

如果將農村規劃建設成人均10千瓦的清潔電力生產端，農村不再是配網的末端，在解決了農村能源問題的同時，又使農村獲得售電收入，有力促進鄉村振興。10千瓦光伏每年發電1000小時，即可實現年產一萬千瓦時的電量和每年4000元左右或者更多的收入，可以有效起到光伏養老作用，這對于沒有養老保險的農村人意義重大。

姜希猛：碳中和目標下，光伏規劃應該與國際對標。當前，奧地利、意大利、瑞士、德國等國家已制定了不同程度的2030或2050年光伏發展遠期規劃。中國應對標世界其他國家的先進做法和成功經驗，基于2030年碳達峰及2060年碳中和目標，形成“政府牽頭，科研單位廣泛參與，產業界深度參與”的研究力量架構，以2045年和2060年為節點，設計光伏發展情景，以比較評估光伏發展的各種路徑，以及各種發展情景的技術經濟能源社會影響，從而制訂與此相匹配的政策設計。

從資源稟賦、產業基礎、經濟發展情況等因素來看，碳中和情況下，中國的光伏在電力結構中所占比例應當高于德國等西歐北歐國家。2060年碳中和情況下，中國的人均光伏規模可能會高于德國，粗略估算可能會在人均5~10千瓦之間，光伏裝機總量在7000吉瓦以上。

2060碳中和狀態下，光伏發展情景研究要重點注意以下問題：電從身邊取還是電從遠方來的關系；建筑光伏和光伏電站所占比例；集中式光伏電站的土地資源供給以及生態問題；特大型光伏電站的選址和特高壓輸電線路的設計；基于光伏高滲透率的電力市場設計和電力靈活性資源的問題；光伏與建筑、農業、交通等領域相結合的政策和技術體系。

姜希猛：光伏等新能源基礎設施與人工智能融合創新我提出了六個方面的具體建議。一是制定光伏組件和逆變器的強制關斷標準，消除光伏發電系統中存在的直流高電壓產生的人身和財產安全風險。二是鼓勵光伏組件智能化，提升逆變器和儲能設施的智能化水平并逐步普及。三是加強對儲能市場的技術標準監管和市場商業化設計，促進產業良性發展。四是加快推動新能源行業與人工智能融合創新。五是推進安全高效自主可控人工智能技術在新能源領域的規模化應用。六是探索基于人工智能的新能源綠色融資體系創新。

姜希猛：我提出了《關于發起與歐洲各國開展人均一千瓦光伏競賽倡議的建議》。人均一千瓦光伏是中國實現2060碳中和的必經階段，歐洲大多數發達國家已制訂達到人均一千瓦光伏或相關的發展目標。中歐共同推動人均一千瓦光伏競賽可提升雙邊經貿往來，穩固政治互信，提高中國在碳中和事業的國際影響力。因此，我建議中國應盡快設定實現人均光伏一千瓦的目標，制定人均光伏一千瓦的總體規劃、階段性目標和實現路徑圖。在清潔能源部長級會議上提出與歐盟各國開展人均一千瓦光伏裝機競賽，同時建立中歐光伏技術、政策以及學術方面的交流機制。

我還提出《關于與歐洲方面合作開展光伏電站全生命周期生態足跡評估規范的建議》。目前全球的光伏組件有超過70%制造于中國，目前正在面臨全球市場碳審計的挑戰。光伏組件的生態足跡事實上已經成為歐洲國家的綠色貿易壁壘。歐盟設置的綠色壁壘目前范圍越趨廣泛，標準越趨嚴格，同時突出預防性，強化全生命周期管理等特點。我建議由商務部和科技部及相關部門聯合歐盟機構聯合編制光伏電站全生命周期凈生態效益標準。該標準不僅核算光伏電站的碳足跡，還要核算光伏電站的土地植被、土壤有機碳，以及生物多樣性等生態效益。同時，編制光伏組件生產碳足跡的標準，建立中歐合作互聯網數據庫，對光伏電站全生命周期的碳足跡進行認證，并設定相應政策以鼓勵低碳光伏組件，還可以建議歐盟方面對低碳光伏組件采用免關稅等鼓勵政策。