日前，山東省印發《關于2021年風電光伏發電項目建設有關事項的通知》（以下簡稱“《通知》”），圍繞實施“十四五”可再生能源倍增行動計劃，完善發展機制、拓展發展空間、落實消納責任、優化發展環境，全力推進風電、光伏發電項目高起點、高標準、高水平、高速度建設。《通知》提出，2021年風電、光伏發（受）電量占全社會用電量的比重達到10%以上，以后逐年提高，確保國家規定的可再生能源消納責任權重目標任務圓滿完成。

《通知》從5大方面推動山東可再生能源再發力：

并網機制再健全。一方面，山東省將按照國家有關文件要求，建立保障性、市場化等并網多元保障機制。將2018年底前核準且在核準有效期內的風電項目，列入2019、2020年國家競價補貼清單但仍未并網的在建光伏發電項目和2019、2020年的平價風電光伏發電示范項目和競價轉平價等存量項目，納入山東省保障性并網規模。存量項目由電網企業實行保障性并網。另一方面，對保障性并網范圍以外的項目，可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件，由電網企業予以并網。并網條件主要包括配套新增的抽水蓄能、火電調峰、新型儲能等靈活性調節能力。對電網企業建設有困難或規劃建設時序不匹配的風電、光伏發電場站配套送出工程及匯集站，允許發電企業按照標準投資建設，緩解可再生能源快速發展接網壓力。

投產時限再明確。山東省將加快推動納入全省保障性并網規模的存量項目開發建設，明確建成投產時限。2019和2020年國家公布的競價、平價光伏發電項目，須在2021年底前全容量建成并網；其余項目須在2022年底前全容量建成并網。對于未按上述要求按期建成并網的項目，將移出保障性并網項目名單，后續可按市場化并網項目重新申報。

消納責任再壓實。按照國家下達山東可再生能源電力消納責任權重目標，結合各市全社會用電量占比，分市編制下達可再生能源電力消納責任權重。各市能源主管部門要強化用電增長預測，立足當地資源稟賦，加快推進國土空間規劃、土地利用、生態紅線等項目落地條件。對電網企業投資建設或項目自建配套送出工程的風電光伏發電項目，明確項目并網時間，督促項目作出開工和全容量建成投產時限承諾，指導開展市場化并網項目申報等工作。科學統籌項目儲備和開發時序，推動項目按計劃開工建設，實現接續平穩發展。

項目管理再規范。2021年，全國戶用光伏發電項目國家財政補貼預算額度為5億元，度電補貼額度按照價格主管部門發布的2021年相關政策執行。戶用光伏項目管理和申報程序按照《國家能源局關于2019年風電光伏發電項目建設有關事項的通知》《山東省能源局關于2019年風電光伏發電項目建設有關事項的通知》等相關文件要求執行。工商業分布式光伏發電項目，由各市能源主管部門在嚴格落實項目建設條件的基礎上，自行組織實施。分布式光伏發電項目由電網企業保障并網接入。在確保安全前提下，鼓勵有條件的分布式光伏發電項目配置儲能設施，提升就地消納能力。

推進措施再強化。為保障上述目標如期實現，《通知》提出3項保障措施：首先，山東各市能源主管部門要優化營商環境，規范開發建設秩序，不得將項目配套產業作為項目開發建設的門檻，做好與自然資源、生態環境、住房建設等部門協調，調動各類市場主體投資積極性。按照山東風電光伏發電項目申報流程及相關要求，按時組織提報相關材料。各市要按照山東省公布的年度開發建設項目名單，協調推動項目開發建設，加大項目事中事后監管。

其次，山東各級供電企業要加強接網工程建設，簡化接網流程，確保納入年度開發建設名單的保障性和市場化并網項目“能并盡并”，不得附加政策規定以外的條件；加快實現新能源云平臺全覆蓋，定期公布并網接入消納情況及趨勢預測分析，引導理性投資、有序建設。

第三，對相關發電企業對納入年度開發建設名單的項目，要按照核準備案文件要求，加快組織開展項目建設、加強工程質量和全流程安全管控，確保項目按承諾期限投運，按要求及時在國家可再生能源發電項目信息管理平臺填報并按月更新項目信息。