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    韓國碳中和方案草案引起爭議

    2021-08-10 05:59:36 太陽能發電網
    8月5日,直接對韓國總統負責的“2050碳中和委員會(以下簡稱“碳中委”)”發布了《韓國2050年碳中和實施方案(草案)》(以下簡稱“草案”),并將在征求韓國各界意見后,擬于今年10月出臺最終的實施方案。該草案由三個不同方案組成,分別設定了三個溫室氣體凈排放量值,實施路徑也不盡相同。草案公布
    8月5日,直接對韓國總統負責的“2050碳中和委員會(以下簡稱“碳中委”)”發布了《韓國2050年碳中和實施方案(草案)》(以下簡稱“草案”),并將在征求韓國各界意見后,擬于今年10月出臺最終的實施方案。

    該草案由三個不同方案組成,分別設定了三個溫室氣體凈排放量值,實施路徑也不盡相同。草案公布后,在韓國各界引起強烈反響。韓國全國經濟人聯合會(全經聯)、韓國經營者總協會等企業界、學界專家對目標設定提出批評,認為難以實現。同時,對方案將增加巨額費用負擔表示擔憂。具體如下:

    一、高比例可再生能源發電能否保障電力供應

    草案稱,2050年韓國可再生能源年發電量將達到1000太瓦時。其中,太陽能、風力發電達到769.3太瓦時、燃料電池發電121.4太瓦時、氫能渦輪機和氨發電132.0-149.7太瓦時。據專家預測,2050年韓國的電力需求將比2018年增加2.28-2.37倍,達到1200-1247太瓦時。即可再生能源發電量達到總發電量的80%。從目前情況看,韓國的氣候特點和自然條件,可再生能源不可能實現草案目標。與此同時,由于可再生能源發電的低效率性、間歇性和不穩定性,如將可再生能源比重提高到70%,將會經常引發“常態化停電(black out)”。

    二、可再生能源設備投資費用高企

    韓國碳中和實施的主要理念是大幅增加可再生能源,減少核電和煤電。目前最有可能實施的方案是“方案三”,大幅增加可再生能源發電比重,全面關停煤炭發電、LNG發電。即2050年,可再生能源占總發電比重的70.8%、核電占6.1%、煤電及LNG發電全部關停,總發電費用成本將比現在增加約100萬億韓元(約合884.9億美元),電費價格也將翻倍。

    三、各產業減排方案能否成功實現

    韓國是以制造業為主的產業結構。迄今為止,韓國一直通過高排放產業來引領經濟。若將年排放量超7億噸的溫室氣體減少到零排放,就必須進行產業結構轉型。根據草案,產業部門2050年溫室氣體排放量將比2018年減少80%,達到5310萬噸。韓國產業界反對稱,如果要在不到30年時間里實現草案目標,工作崗位減少和國際競爭力下降等負面影響將不可避免。

    四、韓國總統更迭后政策能否持續實施

    韓國各界普遍擔心,碳中和實施方案能否在下屆政府中繼續執行。目前,部分執政黨候選人已對碳中和系列政策提出了不同的意見。如果韓在野黨奪回政權,政策持續執行可能性更小。



    作者: 來源:商務部網 責任編輯:jianping

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