《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》日前發布。《意見》提出，推動能源清潔低碳轉型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭減量步伐，實施可再生能源替代行動。

財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川在接受《證券日報》記者采訪時表示，降低煤炭消費的比重應當結合能源技術發展和“碳達峰”“碳中和”的目標綜合來看，當前我國正在致力于優化能源結構，隨著嚴控煤炭消費增長，風電、光伏等新能源將會逐步發展起來。

事實上，國家能源局已連續多年在年度能源工作指導意見中明確推動能源消費結構優化。例如，《2016年能源工作指導意見》指出，當年非化石能源消費比重提高到13%左右；煤炭消費比重應下降到63%以下。隨后，非化石能源消費比重這一指標逐年提高，煤炭消費比重在歷年發布的能源工作指導意見中不斷下降。《2017年能源工作指導意見》提出，非化石能源消費比重提高到14.3%左右；煤炭消費比重應下降到60%左右。而今年發布的《2021年能源工作指導意見》明確，煤炭消費比重要下降到56%以下。

無錫數字經濟研究院執行院長吳琦在接受《證券日報》記者采訪時表示，由于我國呈富煤少油的能源結構，在保證能源安全的基礎上，煤炭消費比重應合理有序降低，把握好減碳與發展的關系以及碳達峰和碳中和的節奏。

國家能源局11月5日發布的數據顯示，目前我國碳排放中化石能源燃燒占比約84%。業界人士認為，由此可見，在我國能源消費結構中煤炭、石油、天然氣等消費比重仍然較高，在我國推進碳達峰、碳中和的大背景下，逐年降低煤炭消費比重，提高非化石能源消費比重的部署是實現能源減排的必由之路。

能源高質量發展，并不是意味著對煤炭“避之不及”，而是要大幅提高非化石能源消費比重，控制化石能源消費總量，著力提高利用效能，持續優化能源結構。

國家能源局印發的《2021年能源工作指導意見》顯示，深入推進煤炭消費總量控制，加強散煤治理，推動煤炭清潔高效利用。大力推廣高效節能技術，支持傳統領域節能改造升級，推進節能標準制修訂，推動重點領域和新基建領域能效提升。

吳琦表示，能源消費結構的優化，有助于促進能源行業加快清潔化轉型，新能源比例將持續增加。短期來看，隨著新能源等綠色電力的增加，用能成本將有一定程度的上升，隨著分布式+微網+儲能技術的應用，用能方式也將多元化、個性化。

唐川坦言，嚴控煤炭消費增長的過程中，能源類公司、部分生產型企業以及北方的供暖單位或將受到直接影響。因為生產工藝的轉型、升級勢必需要追加更多資金的投入，并且在“碳達峰”“碳中和”“中國制造2025”等政策的要求下，排放端也面臨壓力，所以，企業基于以上要求的整體優化是必要之舉。

談及在能源減碳不斷發力的當下，傳統能源企業應該如何轉型？吳琦認為，傳統能源企業應把握數字技術變革趨勢，加大清潔產品研發力度，加快可再生能源的開發利用，加強二氧化碳捕集與利用技術研發應用，從能源生產、能源供給、能源管理、能源服務等方面加快清潔化、數字化轉型。

“作為基礎生產、生活資料供應者的傳統能源企業必然需要融入當前綠色發展、數字發展的體系，故而數字化、智能化、可再生化、低碳化將會是傳統能源企業轉型升級的基本方向。”唐川說。