在全國性的補貼退坡之后，部分地方加大了對光伏行業的支持。近日，山東、浙江金華市、廣州黃埔區和開發區發布了光伏補貼政策，從海上光伏、分布式光伏等多個層面對產業進行直接扶持。

據不完全統計，目前，安徽、廣東、浙江、陜西、吉林等13省超20地市明確了光伏建筑補貼政策。中國能源網首席研究員韓曉平告訴《華夏時報》記者，在國家補貼取消之后，讓地方政府自己選擇是否繼續補貼，更有利于各地發揮各自的優勢，有針對性地發展新能源產業。

地方支持光伏產業補貼政策相繼出臺

山東在海上光伏和風電方面的支持力度不小。4月1日，在解讀《山東省2022年“穩中求進”高質量發展政策清單（第二批）》發布會上，山東省能源局副局長鄧召軍表示，山東省還將積極推動海上光伏試點示范。對2022—2025年建成并網的“十四五”漂浮式海上光伏項目，山東省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼，補貼規模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。將海上光伏納入省重點項目，統籌解決用海用地問題。同時，參照海上風電支持政策，在發揮新舊動能轉換基金作用、納入專項債項目庫、配置儲能設施、回購送出線路等方面給予支持，推動漂浮式海上光伏走向“深藍”，走上規�；�、商業化開發道路。

部分地區加大了對分布式光伏的支持力度。金華市3月22日發布了《金華市區光伏發展補貼實施辦法（征求意見稿）》，文件指出，為有效落實“碳達峰碳中和”要求，加快推動光伏產業發展，在2022年1月1日至2025年12月31日期間，在市區范圍投資建設的分布式光伏發電項目可以享受補貼，補貼標準為0.10元/千瓦時，補貼時間為3年（自建成并網次月起，連續計算36個月），一年發放一次。補貼對象為在金華市區投資興建分布式光伏發電項目的投資方。

3月14日，廣州市黃埔區和開發區發文稱，為推動綠色低碳發展，鼓勵太陽能(8.010, -0.26, -3.14%)光伏發電應用，組織開展2022年度第一批分布式光伏發電項目投資方發電量補貼資金申報工作，補貼范圍為2021年5月20日至2022年2月28日期間的發電量。補貼標準為應用方（屋頂方）為非公共機構的按0.15元/千瓦時；應用方（屋頂方）為公共機構的按0.3元/千瓦時。

對于光伏企業來說，地方的補貼政策也是一項可以抓住的政策紅利。中國能源網首席研究員韓曉平告訴《華夏時報》記者，中央財政對于光伏、風電補貼已久，通過資金上的直接支持，我國光伏、風電技術得到了長足的發展，其發電成本在不斷下降，企業的積極性也比較高。在國家補貼取消之后，讓地方政府自己選擇是否繼續補貼，更有利于各地發揮各自的優勢，有針對性地發展新能源產業。

光伏度電成本持續下降

在產業發展之初，國家為了支持光伏行業的發展，推出了金太陽示范工程以及光伏電站特許招標等政策，對產業的發展提供了扶持和幫助。經過十幾年的發展，中國光伏產業已經成為了我國少有的形成國際競爭優勢、實現端到端自主可控的戰略性新興產業。目前我國光伏產業在制造業規模、產業化技術水平、應用市場拓展、產業體系建設等方面均位居全球前列。

處在技術變革時代，光伏技術發展日新月異，新的產品、新的技術層出不窮。近日，隆基表示，隆基研發團隊在M6全尺寸（274.5c㎡）單晶硅片上創造了無銦HJT電池25.40%轉換效率的新世界紀錄。天合光能3月10日宣布，其自主研發的210 mm×210 mm高效i-TOPCon電池，經中國計量科學院第三方測試認證，最高電池效率達到25.5%，創造了大面積產業化n型單晶硅i-TOPCon電池效率新的世界紀錄。

近年來，隨著技術的進步，光伏發電的成本在不斷下降。在國家的補貼支持下，光伏行業走過了最難的技術開拓期，行業逐步走向成熟，當前的技術也支撐著行業的擺脫補貼的依賴，走上獨立自主的發展道路，與其他能源類型相比，光伏發電的競爭力大大提高。

從發電成本角度看，光伏行業通常用LCOE（平準發電成本）來衡量光伏電站整個生命周期的單位發電量成本，在全投資模型下，LCOE與初始投資、運維費用、發電小時數相關。根據國際可再生能源署（IRENA）的統計，2010——2020年，在生產成本大幅下降和技術快速進步驅動下，全球光伏發電加權平均LCOE（平準化度電成本）已從38.1美分/kWh下降至5.7美分/kWh，降幅高達85.0%，成本降幅超過風電、光熱發電等其他可再生能源約15個百分點以上。與此同時，隨著光伏發電系統轉換效率和發電功率的持續提升，光伏發電LCOE仍有很大的下降空間，考慮到成本可降空間較大，光伏行業有望實現進一步發展。

隆基股份全球品牌總經理、隆基股份全球市場負責人霍焱此前在接受《華夏時報》記者采訪時表示，過去十年，光伏發電技術和成本取得重大突破，光伏已成為全球絕大多數國家最經濟電力能源。光伏發電已可承擔能源轉型重任，光伏發電成本未來還將持續下降。度電成本的大幅度下降，使光伏的并網電價更加具有成本優勢。另外，隨著土地使用成本的不斷降低，光伏將會成為最便宜的新能源。

作者：陸肖肖 來源：華夏時報 責任編輯：jianping