于是，事情一直被耽擱了下來。今年5月7日，贛州市蓉江新區潭口鎮政府下達了責令拆除違法行為通知書，通知書上寫道：經查明，你戶所建的光伏發電未取得建設工程規劃許可證，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條、六十五條規定，責令接到通知后于5月14日前自行拆除。國家大力發展的綠色新能源，卻被當作違建被要求拆除，這樣的遭遇，讓贛州富祥光伏能源有限公司很不理解。

贛州富祥光伏能源有限公司 陳興:國家綠色新能源，然后我希望每個地方的當地政府和審批部門，多多配合多多支持，不要設區別對待的關卡，對每個光伏公司走一樣的審批流程。

項目誰來審批？ 多家單位一問三不知

國家鼓勵發展的新能源，安裝企業說，當地城管部門要求他們到鎮政府去進行審批，半年過去了，卻找不到審批的部門，如今，光伏發電設備還要當作違建被拆除，問題真的無法解決嗎？

安裝戶用光伏發電設備是否需要審批，究竟誰來審批？《都市現場》記者和贛州富祥光伏能源有限公司的工作人員一起，找到了贛州市蓉江新區潭口鎮綜合行政執法大隊，記者通過電話聯系上了潭口鎮綜合行政執法大隊的一位負責人。


贛州富祥光伏能源有限公司 陳興：要去鎮里面找哪個部門能蓋章？我找了幾次都沒找到人。

贛州市蓉江新區潭口鎮綜合行政執法大隊 負責人：你聽我說，區鎮廣場周邊這里看得到的，這個不能裝，這邊鐵皮棚才拆掉，你們又來裝。

記者：領導，我們不是鐵皮棚，我們是光伏發電。

贛州市蓉江新區潭口鎮綜合行政執法大隊 負責人：我知道你是光伏發電，但是你影響市容。

記者：問題是光伏發電，發改委國家都支持的，是新能源的東西。

贛州市蓉江新區潭口鎮綜合行政執法大隊 負責人：發改委國家是支持啊，但是到地方上，有地方的特殊性。

記者：非得要審批的話，要給我們指條路，到哪個部門找哪里審批？

贛州市蓉江新區潭口鎮綜合行政執法大隊 負責人：區里面經發局啊。

于是，記者和贛州富祥光伏能源有限公司的工作人員一起，又找到了贛州市蓉江新區負責能源工作的經濟發展局進行咨詢。工作人員告訴記者，按照贛州市發改委2021年出臺的《關于開展市級光伏發電規劃項目庫申報工作的通知》，戶用光伏發電不納入規劃管理。


贛州市蓉江新區經濟發展局 工作人員：市里面的文件已經說了，戶用的直接走城西供電，不走經發局，不走發改委。

記者：那鎮里面要不要呢？只要有供電的備案，那鎮里面要不要審批呢？

贛州市蓉江新區經濟發展局 工作人員：鎮里面？市里面沒有這樣的文件。

贛州市蓉江新區經濟發展局工作人員介紹，因為戶用光伏發電項目不納入規劃管理，所以不存在他們要進行審批的問題，只要當地供電部門備案就可以了。但如果當地城管部門不讓安裝，他們也不知道該怎么辦。


贛州市蓉江新區經濟發展局 工作人員：戶用項目不納入規劃管理，由縣級電網企業代為受理備案，不經過我們發改委的。

記者：那要不要經過鎮政府呢？

贛州市蓉江新區經濟發展局 工作人員：這個可能是由各縣市區，去負責操作的。

記者：你不是說，有個贛州市的不需要鎮里管的文件嗎？

贛州市蓉江新區經濟發展局 工作人員：不是說不需要，而是說市里面沒有說一定要鎮里面同意。

記者：如果要鎮里面同意，我們愿意去辦手續，但問題我們應該找鎮里面哪個領導，哪個部門來審批這個事呢？

贛州市蓉江新區經濟發展局 工作人員：當時我們其實是計劃出這個文件。


這位工作人員介紹，因為蓉江新區存在較大規模的征遷，為了防止造成不必要的浪費，所以之前，他們準備出臺一份關于戶用光伏發電項目的審批流程來對此進行規范，可至今沒有出臺。所以，具體的操作還是要屬地政府來掌握。于是，記者又找到了贛州市蓉江新區潭口鎮政府，辦公室的一位工作人員了解完情況后表示，這個事情他們還是不能審批蓋章。


贛州市蓉江新區潭口鎮政府 工作人員：我剛剛問了下城管的，然后他這邊給我解釋就是，正常的是叫村里面去蓋。

記者：村里面已經蓋好章了。

贛州市蓉江新區潭口鎮政府 工作人員：村里面蓋了章不行，我這邊只管蓋章審批，我如果正常程序的話，我就是要見到領導簽字，我就才給你蓋章。


但是，戶用光伏發電設備的安裝，應該由潭口鎮哪位領導簽字審批，這位工作人員表示，他也不清楚。

項目審批要明確 別讓企業一頭霧水

在2020年，我們就曾經報道過贛州市會昌縣將戶用光伏發電設備當成違建拆除的事情，2021年，贛州市發改委出臺了文件，已經明確要求戶用光伏發電項目不納入規劃管理，只需要到電力部門備案既可。可是，在贛州市蓉江新區，光伏發電項目要不要審批，怎么審批，還是一筆糊涂賬。如果因為當地征遷比較多的實際情況，為了避免不必要的浪費，需要屬地政府進行審批，那為什么至今還沒有明確的審批流程呢？我們看到的是，當地有關單位和部門，遇到了實際問題，不是將問題說清楚講明白，而是一問三不知，打起了太極拳，讓相關企業始終蒙在鼓里，一頭霧水，企業的正常業務無法開展，既損害了他們的正當利益，也損害了政府的形象。對此，我們的節目也將追蹤報道。