最近幾個(gè)月，由于多種因素疊加的影響，世界油氣價(jià)格居高不下，天然氣價(jià)格甚至多次創(chuàng)下紀(jì)錄。世界基準(zhǔn)之一布倫特原油價(jià)格從一年前的每桶 74 美元上漲至 2022 年 6 月 22 日的每桶 110 美元。作為東亞現(xiàn)貨基準(zhǔn) LNG 價(jià)格的 LNG Japan/Korea Marker (JKM) 價(jià)格上漲從 2020 年 7 月的每百萬英熱單位 (MMBtu) 3 美元到 2021 年 6 月的 13 美元和 2022 年 6 月的 37 美元。

在愈演愈烈的歐洲能源危機(jī)下，一些歐洲國家開始考慮重啟燃煤電廠。作為能源轉(zhuǎn)型的領(lǐng)頭羊，德國在制定一項(xiàng)新法律，重新開放最多100億瓦的閑置燃煤電廠，為期兩年。與此同時(shí)，德國還向印度尼西亞拋出了1.5億噸的煤炭大單。

不久前，為了推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，歐洲眾國曾經(jīng)下定決心要和舊能源再見。煤炭被認(rèn)為已經(jīng)翻篇，在天然氣發(fā)展的同時(shí)，風(fēng)光水核闊步走來。然而，當(dāng)能源轉(zhuǎn)型遇見能源危機(jī)，煤炭的壓艙石地位在歐洲得到凸顯。

歐洲的這種能源轉(zhuǎn)型開倒車的經(jīng)歷并非特例。澳大利亞作為主要的能源生產(chǎn)國家，也經(jīng)歷過或者正在經(jīng)歷這種波折。

而作為世界主要煤炭和天然氣出口大國，澳大利亞正在經(jīng)歷著能源危機(jī)。這場危機(jī)的嚴(yán)重程度，在 2022 年 6 月 15 日得到了生動(dòng)的體現(xiàn)。當(dāng)日，澳大利亞能源市場運(yùn)營 (AEMO) 首次暫停了全國電力市場 (NEM), 創(chuàng)造了歷史。

作為一個(gè)能源生產(chǎn)國，澳大利亞目前的能源危機(jī)并不是因?yàn)闊o法獲得能源資源，而是出于對(duì)消費(fèi)者負(fù)擔(dān)能力的擔(dān)憂，即能源價(jià)格對(duì)消費(fèi)者來說太高了。由于電價(jià)過高，在澳大利亞電力市場運(yùn)營規(guī)則下，為了保護(hù)售電企業(yè)，天花板價(jià)格被大幅度降低。但是，由于天然氣價(jià)格居高不下，限定價(jià)格低于發(fā)電企業(yè)的成本，一些企業(yè)主動(dòng)退出電力供應(yīng)，導(dǎo)致供求失衡。在此情況下，澳大利亞停止了電力市場。不過，暫停電力市場并不能解決澳大利亞的能源危機(jī)。更多的煤炭發(fā)電，是一個(gè)常被討論的解決方案之一。

一般各國都有自己的能源供給問題，對(duì)電力市場有不同的期許，但是在電力市場能源危機(jī)和能源轉(zhuǎn)型夾擊下的都會(huì)有一定的矛盾需要解決。

多討論可再生能源的成本優(yōu)勢(shì)，往往只看到了發(fā)電成本，而忽視了可再生能源提供可靠電力供應(yīng)的系統(tǒng)成本。由于可再生能源的間歇性和不確定性，為了確保穩(wěn)定的電力供應(yīng)，需要靈活發(fā)電技術(shù)或者儲(chǔ)能來替補(bǔ)。這些替補(bǔ)技術(shù)的成本，隨著可再生電力的比重增加而加大。

在傳統(tǒng)能源價(jià)格上漲現(xiàn)實(shí)條件下，各國訴諸煤炭，而不是認(rèn)為的更便宜的可再生能源電力，雖然有可再生能源發(fā)電能力有限的原因，也有目前條件下，可再生能源不能在能源安全和可負(fù)擔(dān)等綜合要求條件下，勝出煤炭的原因。

能源轉(zhuǎn)型是一場苦旅。需要全社會(huì)付出真金白金的代價(jià)。可再生能源雖然發(fā)電成本較低，但是在能源安全保障和系統(tǒng)成本方面還有短板。需要充分正視這些現(xiàn)實(shí)的能源轉(zhuǎn)型計(jì)劃。

當(dāng)然，化石能源的價(jià)格高位運(yùn)行，將會(huì)刺激新能源和儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，長期下去，也會(huì)適得其反。

可持續(xù)的能源轉(zhuǎn)型，不能糾結(jié)于一時(shí)一地的得失，而要在以人為本，在確保人民生活和供應(yīng)安全的前提下，務(wù)實(shí)、有序、靈活地推進(jìn)。

（作者系悉尼科技大學(xué)教授、碳排放權(quán)交易省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心和南京大學(xué)長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院特聘研究員、國際能源轉(zhuǎn)型學(xué)會(huì)理事長）

作者：施訓(xùn)鵬 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 責(zé)任編輯：jianping