阿布扎比國際石油博覽會（ADIPEC）日前閉幕，會議的最大成果是美國與阿聯(lián)酋簽署了一項戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃到2035年合作開發(fā)100吉瓦的清潔能源項目，總投資為1000億美元。

“石油王國”大舉開發(fā)清潔能源

根據(jù)美國白宮發(fā)布的官方信息，此次美國與阿聯(lián)酋簽署的新能源框架協(xié)議正式名稱為“加速清潔能源合作伙伴關(guān)系”，將推進能源轉(zhuǎn)型，并最大限度遏制氣候惡化。該協(xié)議有四大支點，即清潔能源創(chuàng)新、部署和供應(yīng)鏈，碳和甲烷管理，核能，工業(yè)和交通脫碳。

眾所周知，石油儲量占全球第八位、天然氣儲量占全球第七位的阿聯(lián)酋是世界石油王國，其在歐佩克中的作用雖低于沙特，但也舉足輕重。由于地緣政治沖突仍在持續(xù)，日前歐佩克+第33次部長級會議做出減產(chǎn)決定，將石油日產(chǎn)量下降200萬桶，遭到美國強烈反對。美國總統(tǒng)拜登對此次沙特支持做出減產(chǎn)決定感到很失望，并對沙特釋放出強烈的警告信號。此番美國越過沙特在阿布扎比國際石油博覽會上向阿聯(lián)酋“暗送秋波”，斥資千億美元搭建新能源平臺，其背后寓意深刻。

根據(jù)該協(xié)議，美國和阿聯(lián)酋的合作將不僅局限于兩國，還將對部分新興市場國家發(fā)展清潔能源提供支持。合作內(nèi)容包括：有害氣體排放應(yīng)對和管理、先進核能技術(shù)、工業(yè)和交通領(lǐng)域的低碳化發(fā)展等。

1000億美元“大瓜”落下，如何操作？首先，美國和阿聯(lián)酋將組建專家組，確定優(yōu)先實施項目，消除合作障礙，以及評估實施進程。按照程序，兩國將先行在欠發(fā)達國家優(yōu)先實施商業(yè)項目，并提供技術(shù)和融資支持。合作要點包括：在阿聯(lián)酋、美國和第三國合作開發(fā)、融資和推進清潔能源項目，合作投資負責任、有彈性的供應(yīng)鏈項目，以及合作推動綠色礦業(yè)投資項目。

該協(xié)議包括以下幾個維度，一是在礦產(chǎn)資源開采、生產(chǎn)和加工方面進行合作投資；二是在碳捕集、利用和封存（CCUS）技術(shù)方面展開合作；三是在核能、重工業(yè)和重型交通運輸領(lǐng)域展開合作；四是拓展合作到氫能生產(chǎn)、海水淡化等領(lǐng)域；五是在清潔航空燃料、清潔海運燃料生產(chǎn)等方面展開合作。

合作內(nèi)容還將包括：推進傳統(tǒng)燃料碳減排的投資，以及甲烷測量和管理；共同研發(fā)先進核反應(yīng)堆技術(shù)，包括小型模塊化核反應(yīng)堆，推動核能作為清潔能源解決方案；推動電力及其他非電力領(lǐng)域的低碳化發(fā)展；鼓勵所有工業(yè)領(lǐng)域2030年去碳化發(fā)展過程中的具體投資和合作；在長距離運輸領(lǐng)域（航空與航海）合作擴大清潔燃料用量；推進電氣化和提升能源使用效率。

此次千億美元的清潔能源合作不僅是阿聯(lián)酋和美國戰(zhàn)略關(guān)系的最新體現(xiàn)，也意味著美國開始介入中東的“后能源時代”。

中東面臨新舊能源“十字路口”

全球能源轉(zhuǎn)型變局下，中東產(chǎn)油國也不得不思考新舊能源關(guān)系這個無法回避的現(xiàn)實問題。

阿聯(lián)酋是世界主要石油出口國之一，在歐佩克中其石油產(chǎn)量僅次于沙特和伊拉克，作為中東地區(qū)思想最前衛(wèi)的國家，處處走在中東乃至全球前列。沙漠中建起的華麗無比的阿聯(lián)酋最大城市迪拜，一座座百層大廈構(gòu)成的街景讓紐約都為之黯淡；阿聯(lián)酋首都阿布扎比多年前就開建的全球最早也最大的零碳未來城，更是讓全球驚嘆。阿聯(lián)酋的敢為天下先，不僅是不差錢，而且是居安思危，意欲憑借當下的巨額財富搶灘新能源平臺，并力爭領(lǐng)軍全球，再造新能源旗幟下的新中東。

作為阿拉伯世界最開放的國家，當新能源時代到來，阿聯(lián)酋與時俱進，加大對非化石燃料能源的投資力度，占地2.5平方公里的阿布扎比全球最大光伏發(fā)電站工程已啟動，阿拉伯地區(qū)首座核電站已投入商業(yè)運營。

近期，阿聯(lián)酋向德國運送了首批13噸液態(tài)氫。阿聯(lián)酋還將于2023年主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會議（COP28）。

阿聯(lián)酋能源部部長馬茲魯伊近日表示，2023年初將開始首次修訂能源戰(zhàn)略，以對標該國2050年的氣候戰(zhàn)略目標——將清潔能源項目占能源結(jié)構(gòu)的比例提高到50%。今年阿布扎比國際石油博覽會取得千億新能源項目的簽約成果，也在意料之中。

阿聯(lián)酋政策中心負責人表示，地緣政治沖突再次凸顯了海灣國家的戰(zhàn)略重要性，以及它們在能源安全和大國競爭方面在全球舞臺上的影響力。阿聯(lián)酋與其他大國互動的一系列舉措將使其地緣安全伙伴關(guān)系達到新水平，以適應(yīng)地區(qū)和國際秩序的迅速變化。

阿聯(lián)酋，一個具有“小國大石油”稟賦的國家，憑借油氣資源和戰(zhàn)略位置，與中國、美國、俄羅斯等大國都保持良好關(guān)系，為自己贏得了能源安全空間和新能源未來。

作者：張開宇 來源：中國石化報 責任編輯：jianping