光伏產(chǎn)業(yè)是我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，是支撐綠色低碳轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要途徑，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已連續(xù)多年位居全球第一。在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，即將退役報(bào)廢的光伏組件回收處理問題逐漸顯現(xiàn)，處理不當(dāng)將引起極大的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，需引起高度重視。

光伏組件主要由玻璃、電池、邊框、膠膜、接線盒等組成，含有銅、鋁、銀、錫等多種價(jià)值較高的有色金屬，同時(shí)含有的鉛、錫、鎘等金屬又具有較高浸出毒性，若處置不當(dāng)不僅浪費(fèi)資源，還會污染環(huán)境。

當(dāng)前光伏組件回收處理還存在以下主要問題：一是政策標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，回收處置缺乏有效支撐。二是回收過程存在障礙，制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是處理技術(shù)不成熟,制約市場化發(fā)展。

為加快構(gòu)建廢棄光伏回收利用產(chǎn)業(yè)體系，應(yīng)對光伏“退役潮”問題，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

盡快制定完善政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。一是制定專項(xiàng)、完善、實(shí)操性強(qiáng)的廢棄光伏組件回收產(chǎn)業(yè)政策體系，將退役廢棄光伏組件處理納入固廢資源化頂層規(guī)劃和光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并提前布局回收處理企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動(dòng)盡快形成與“退役潮”規(guī)模相匹配的高效回收處理產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是建立廢棄光伏組件回收和再利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定廢棄光伏組件判廢標(biāo)準(zhǔn)、拆解污染防治技術(shù)規(guī)范、廢棄物處理處置技術(shù)規(guī)范、副產(chǎn)品再生利用規(guī)范等，防治二次污染，提升資源利用效率。三是強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，建立健全光伏組件生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任延伸制度，重視源頭管理。

打通廢棄光伏組件回收利用中間環(huán)節(jié)。一是建立廢棄光伏組件的判廢標(biāo)準(zhǔn)，完善光伏組件生產(chǎn)企業(yè)的回收責(zé)任，建立廢棄光伏組件的退出機(jī)制。二是建立廢棄光伏回收利用信息公共服務(wù)平臺。發(fā)揮協(xié)會和國有大型企業(yè)的牽頭作用，加強(qiáng)廢棄光伏組件回收信息采集、數(shù)據(jù)分析、流向監(jiān)測，解決廢棄光伏組件源多、量大、面廣等監(jiān)管難題，和產(chǎn)廢、回收企業(yè)信息不對稱問題。三是體現(xiàn)大國責(zé)任，建立援建、承建國外光伏項(xiàng)目廢棄光伏組件的就地或異地回收處置機(jī)制。

加強(qiáng)回收處理技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣。一是大力支持探索面向未來宜回收處置新結(jié)構(gòu)、新材料、新新產(chǎn)品。二是支持研發(fā)高附加值、低污染、低成本的廢棄光伏組件回收處理技術(shù)、集成技術(shù)和配套設(shè)備。三是支持廢棄光伏組件回收處置后副產(chǎn)品的循環(huán)高價(jià)值化推廣應(yīng)用。四是建立回收處置企業(yè)的準(zhǔn)入門檻，淘汰“散、亂、污”小型廢棄光伏組件回收處置企業(yè)，促進(jìn)廢棄光伏回收處置產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

作者系山東省土壤污染防治中心正高級工程師

作者：史會劍 來源：中國環(huán)境網(wǎng) 責(zé)任編輯：jianping