中國可再生能源學會光伏委員會副主任兼秘書長吳達成在近日召開的第三屆國際新能源高峰論壇暨光伏電站發展與創新研討會上，談到光伏發電的補貼政策時透露道，針對新能源尤其是光伏發電的一些激烈政策可能在近期出臺。
　　當前光伏市場在全球范圍內主要靠政策激勵，屬于政策驅動下的市場份額，如果離開了政策的扶持，現階段光伏規模會小很多。因此，對于新能源領域，尤其是光伏產業來講，政策至關重要。吳達成表示，近期或將實行《可再生能源配額制》、《分布式發電管理辦法》、《并網管理辦法》等鼓勵引導民間投資新能源領域實施細則，“這些比較實際的政策如果能出臺的話，光伏產業上網難的困境有望得到大幅度改善”，吳達成說道。
　　吳達成表示，光伏發電市場潛力巨大，當前用戶平價上網時代趨近，并網市場化安裝將大幅度上升，他預測，按照現在的發展速度，到2014年前后全國將實施工商企業用電自發自用平價上網，在2018年前后實現生活用電自發自用平價上網。
　　吳達成還對未來光伏市場的發展做了一個簡單的估計：1、中國國內光伏市場發展速度將在政策扶持下快速發展，但會保持一定節奏，直至實現用戶側平價上網。2、2015年國內累計裝機量目標如定在15GW，實際裝機有可能超過該目標。3、如果國內安裝量保持在年平均增長50%左右，2020年完全可以實現50GW的目標如果要實現100GW的更高目標，年平均增需包括60%以上。