近日，北京市財政局等四部門聯合發布《關于印發推進光伏發電高質量發展實施意見的通知》和《關于印發推進光伏發電高質量發展支持政策的通知》，制定推進北京市光伏發電高質量發展的系列支持政策。市級財政將對符合條件的光伏發電項目分級分類給予補貼。

為鼓勵社會廣泛參與光伏發電應用，根據政策，市級財政將對分布式光伏發電項目給予分級分類的補貼支持。具體為，對個人利用自有農村合法住宅建設的分布式光伏發電項目，將給予每千瓦時0.1元的補貼；對執行居民電價的非居民用戶光伏發電項目，如學校和社會福利場所等，將給予每千瓦時0.26元的補貼；對享受大工業電價的分布式光伏發電項目，給予每千瓦時0.03元的補貼。通知明確，補貼對象為2025年12月31日前并網發電且符合條件的光伏發電項目主體。

政策資金將聚焦于“新”，進一步引導光伏發電項目品質提升。一方面，資金將支持新技術、新材料、新模式應用，對于國家及市級相關規劃政策中已明確支持的光伏新技術、新材料應用項目，由市政府固定資產投資給予不高于光伏發電系統建設投資30%的資金支持。另一方面，對于符合條件的基礎設施、公共機構、城市更新、市級重點工程產業園區等領域的光伏發電項目，由市政府固定資產投資給予不高于光伏發電系統建設投資20%的資金支持。此外，政策還明確，對于有效結合關停廢棄礦區生態修復、垃圾填埋場生態提升、設施農業建設等方面的光伏發電項目，由市政府固定資產投資給予不高于光伏發電系統建設投資10%的資金支持。

財政資金支出既要注重科學“補”，也要注重科學“管”。據介紹，財政部門將近年來對分布式光伏發電項目開展事前評估、事中監控、事后評價的結果，應用在政策制定過程中，通過對建設成本、運維成本、用電價格等多維度變量因素測算，分析不同項目類型的成本效益，合理確定補貼標準和年限，切實提高財政補助資金效能。同時，建立補貼標準可隨電價變化的靈活調整機制，把寶貴的財政資金用在刀刃上、用到緊要處。截至2022年年底，市財政局累計撥付分布式光伏發電獎勵資金約5億元，拉動社會投資額約35億元，財政資金撬動7倍有效投資。

不斷優化的政策是推動北京光伏產業持續發展的動力之一。2015年以來，北京已相繼發布《北京市分布式光伏發電獎勵資金管理辦法》《關于進一步支持光伏發電系統推廣應用的通知》。截至2022年底，全市光伏發電裝機容量達到95.3萬千瓦，較2015年增長約5倍，年發電量9.1億千瓦時，相當于25萬個家庭一年的用電量；市域內新建光伏發電項目超過2.6萬個，其中：600余家工商業企業、300余所學校、2.5萬戶居民使用光伏發電系統，探索形成光伏與城市融合發展的有效路徑。

市財政局表示，下一步將繼續保持政策精準發力，加強資金投入績效管理，深入推動光伏發電發展及能源綠色低碳轉型，為實現碳達峰、碳中和目標以及“十四五”時期可再生能源應用比重達到14.4%等規劃目標貢獻力量。

作者：孫杰 來源：北京日報 責任編輯：jianping