5月18日,新疆自治區發展改革委發布關于公開征求《新疆獨立儲能參與中長期交易實施細則(征求意見稿)》意見建議的公告。在前期充分征求各方意見基礎上,《新疆獨立儲能參與中長期交易實施細則(征求意見稿)》現向社會公開征求意見,歡迎社會各界積極提出意見建議。
此次公開征求意見建議的時間為即日起的7
5月18日,新疆自治區發展改革委發布關于公開征求《新疆獨立儲能參與中長期交易實施細則(征求意見稿)》意見建議的公告。在前期充分征求各方意見基礎上,《新疆獨立儲能參與中長期交易實施細則(征求意見稿)》現向社會公開征求意見,歡迎社會各界積極提出意見建議。
新疆獨立儲能參與中長期交易實施細則(征求意見稿)
第一章總 則
第一條為貫徹落實國家關于加快推動儲能發展的政策部署,有效支撐新疆新型電力系統建設,促進電力資源優化配置,支持儲能企業以獨立市場主體身份參與市場機制,根據《國家發展改革委國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》(發改能源規〔2021〕1051號)、《關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》(發改辦運行〔2022〕475號)等文件精神,結合新疆電力市場實際,制定本細則。
第二條本細則所稱獨立儲能指具備獨立計量、控制等技術條件,接入調度自動化系統的可被電網監控和調度,符合相關標準規范和電力市場運營機構等有關方面要求,具有法人資格的新型儲能項目。
第三條獨立儲能企業可作為獨立市場主體參與電力市場。鼓勵以配建形式存在的新型儲能項目,通過技術改造滿足同等技術條件和安全標準時,可選擇轉為獨立儲能項目參與電力市場。配建儲能轉為獨立儲能工作流程、技術標準等事宜由自治區電力主管部門另行規定。
第二章市場準入與退出
第四條 獨立儲能企業參與中長期交易執行以下準入條件:
(一)滿足國家、新疆維吾爾自治區電力中長期交易基本規則準入要求。
(二)簽訂并網調度協議,接入調度自動化系統可被電網監控和調度,按照新疆電網并網管理有關規程規定裝設AGC裝置,且AGC裝置性能指標滿足調度運行管理規定有關要求并可獨立控制,具備電力、電量數據分時計量與傳輸條件,數據準確性與可靠性滿足要求。
(三)充電功率不低于5兆瓦,持續充電時間不低于2小時。
第五條 滿足市場準入條件的獨立儲能企業,按照“一個市場主體、兩個交易單元”(××儲能企業—發電;××儲能企業—用電)的模式,在新疆電力交易平臺進行市場注冊。電力交易機構在7個工作日內完成審核。審核通過后,在新疆電力交易平臺進行公示,公示期為3個自然日,公示無異議的納入市場主體交易目錄。
第六條 參與市場交易的獨立儲能企業發生物理屬性、技術參數、企業重要商業信息等變化時,應于變化之日起5個工作日內向電力交易中心申請信息變更,并在新疆電力交易平臺辦理信息變更手續。
第七條 獨立儲能企業退出市場按照以下規定辦理:
(一)獨立儲能企業滿足下述情況之一的可辦理自愿退市(市場注銷)手續:
1.市場主體宣告破產,獨立儲能主體(電站)不再運行;
2.因國家政策、電力市場規則發生重大調整,導致原有獨立儲能主體(電站)非自身原因無法繼續參加市場的情況;
3.因電網網架調整,導致獨立儲能主體(電站)的充放電物理屬性無法滿足市場準入條件;
自愿退市的獨立儲能企業應提前向電力交易機構提出退市申請,通過新疆電力交易平臺提交注銷資料。已參與電力市場交易的獨立儲能企業,應提前45個工作日向電力交易機構提交退出申請,在終止交易月(含當月)之前完成購售電合同處理。
(二)獨立儲能企業有下列情形之一的,經自治區電力主管部門調查確認后,啟動強制退出程序:
1.依法被撤銷、解散、工商注銷等導致不再符合準入條件;
2.隱瞞有關情況或者提供虛假申請材料等方式違規進入市場,且拒不整改的;
3.嚴重違反市場交易規則,且拒不整改的;
4.企業違反信用承諾且拒不整改或信用評價降低為不適合繼續參與市場交易的;
5.法律、法規規定的其他情形。
第八條 提出退市(市場注銷)的獨立儲能企業,電力交易機構在完成注銷申請信息核驗后,通過電力交易平臺開展市場退出公示,公示期為10個工作日,公示無異議的注銷生效。公示期間如存在異議,則注銷不生效,待異議處理完成后,獨立儲能企業再次申請注銷。
第九條自治區電力主管部門確認獨立儲能企業符合強制退出條件后,通過新疆電力交易平臺向社會公示,公示期為10個工作日。公示期滿無異議的,電力交易機構對該儲能企業履行強制退出程序。
第三章交易組織
第十條獨立儲能企業以雙重身份參與交易,充電時等同于批發用戶(初期不被售電公司代理),充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加;放電時等同于發電企業。同一獨立儲能企業不能以批發用戶和發電企業兩種身份相互交易。
第十一條獨立儲能企業初期僅參與月度市場,充電時通過月度雙邊直接交易購買合同,放電時通過月度雙邊直接交易、電網代理購電交易售出合同。
第十二條 為充分發揮儲能企業調峰作用促進新能源消納,市場初期,獨立儲能企業充電時僅與新能源企業進行交易,放電量視為新能源電量。
第十三條獨立儲能企業參與交易的充、放電限額不超過其月度最大充、放電能力(功率*12小時*月度天數)。
第四章安全校核與交易執行
第十四條電力交易機構將獨立儲能企業交易無約束出清結果提交相關電力調度機構進行安全校核。電力調度機構依據新疆電網安全校核相關原則進行安全校核,安全校核的主要內容包括:通道輸電能力校核、機組發電能力校核、獨立儲能企業充放電能力校核等。
第十五條 電力調度機構應根據獨立儲能企業取得的中長期充、放電合同量編制儲能企業的充、放電計劃曲線,獨立儲能企業執行充、放電計劃按照新疆電網新型儲能電站調度運行管理規定執行。
第十六條獨立儲能企業可選擇將全部或部分充放電能力用于中長期交易、輔助服務市場交易。已參與中長期交易的,在扣除已取得的中長期合同后,剩余能力根據電網需要參與輔助服務市場交易。
第十七條輔助服務造成的中長期合同充、放電偏差電量,由電力調度機構進行認定。
第五章計量與結算
第十八條電網企業應按照要求定期抄錄獨立儲能企業電能計量裝置數據,用電量及上網電量分別計量,并將計量數據提交電力調度機構及電力交易機構,作為交易結算的基礎數據。
第十九條獨立儲能企業的充電量視為用電量,放電量視為上網電量,參照新疆電力市場結算方案(修訂稿)有關要求,用電量按“參與批發交易的用戶”方式結算,上網電量按“新能源企業”方式結算,新疆電力交易中心出具兩張結算依據。
第二十條電力調度機構提供獨立儲能企業參與輔助服務的充、放電量,對應電價按照輔助服務有關要求結算,剔除輔助服務電量后的剩余電量,按照上一條原則分別開展結算。
第二十一條電力調度機構在月度結算前向交易機構提供認定偏差電量,獨立儲能企業參與輔助服務市場產生的充、放電量及對應收益,認定偏差電量的懲罰系數按1執行。
第二十二條獨立儲能企業作為獨立市場主體,自身不使用或發出電能(不考慮損耗),不參與輔助服務、電采暖差額電費、新能源成本補貼等涉及發電企業和工商業用戶的各類費用分攤。
第二十三條獨立儲能企業實行分時段結算時間及相關要求與疆內其他市場主體保持同步。
第六章附則
第二十四條本細則由自治區電力主管部門負責解釋,自印發之日起執行,有效期三年。