2據(jù)估計(jì)，尼日利亞2億多人口中，有9200萬(wàn)人尚未實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)。即使有電，也無(wú)法保證全天候無(wú)間斷供應(yīng)。盡管尼日利亞自然能源豐富，但也面臨著巨大的電力供應(yīng)挑戰(zhàn)，抑制工業(yè)增長(zhǎng)，限制商業(yè)企業(yè)擴(kuò)張盈利，不利于人民福祉獲得。目前，該國(guó)正向可再生能源轉(zhuǎn)型，多依賴天然氣和水力發(fā)電，但進(jìn)展極其緩慢。

根據(jù)國(guó)際能源署（IEA）所發(fā)布的《2020年可再生能源》報(bào)告，2019年至2024年期間，可再生能源容量將擴(kuò)大50%，太陽(yáng)能在其中占主導(dǎo)地位。大批太陽(yáng)能、風(fēng)能和水電項(xiàng)目正加速推出，未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵在于可再生能源。

俄烏沖突加劇了人們對(duì)能源安全的擔(dān)憂，各國(guó)越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能等可再生能源，以減少化石燃料進(jìn)口。根據(jù)《2022年可再生能源》報(bào)告，2022年至2027年期間，全球可再生能源裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)2400千兆瓦（GW），相當(dāng)于目前中國(guó)的總發(fā)電量。

報(bào)告指出，在未來(lái)5年內(nèi)可再生能源發(fā)電將占全球新增電力的90%以上，截止至2025年初，將超過(guò)煤炭成為全球最大的電力來(lái)源。尼日利亞地處熱帶地區(qū)，全年陽(yáng)光充足，每年日照時(shí)間超2600小時(shí)（平均每天約7小時(shí)）。

專家表示，尼日利亞有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和環(huán)境條件來(lái)開發(fā)可再生能源，尤其是太陽(yáng)能。據(jù)世界銀行估計(jì)，投資太陽(yáng)能發(fā)電廠可為近8000萬(wàn)人提供電力。這意味著向太陽(yáng)能過(guò)渡能夠幫助尼日利亞實(shí)現(xiàn)能源組合多樣化，減少人們高昂的電費(fèi)。

尼日利亞緊跟全球趨勢(shì)，力抓發(fā)展機(jī)遇。政府正在逐步制定政策和監(jiān)管框架，激勵(lì)可再生能源開發(fā)，如《2001年國(guó)家電力政策》、《2006年可再生電力政策指南》和《2005年電力部門改革法案》。

電力部門改革法案（EPSRA）是管理尼日利亞電力部門的重要立法。該法案設(shè)立了尼日利亞電力部門的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)，即尼日利亞電力監(jiān)管委員會(huì)（NERC）。為履行其職能，委員會(huì)制定了多項(xiàng)政策法規(guī)，如《2016年NERC微型電網(wǎng)法規(guī)》， 《2015年NERC可再生能源上網(wǎng)電價(jià)法規(guī)》， 以及最近所頒布的獨(dú)立配電網(wǎng)絡(luò)（IEDN）許可證。

除了制定一系列法律政策，尼日利亞聯(lián)邦政府（FGN）還頒布了諸多激勵(lì)措施，如2020年增值稅（修改令）等。該措施免除了特定可再生能源設(shè)備進(jìn)口或在國(guó)內(nèi)銷售的增值稅。

政府還啟動(dòng)了太陽(yáng)能Naija項(xiàng)目，旨在根據(jù)尼日利亞經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃（NESP），為500萬(wàn)離網(wǎng)社區(qū)用戶提供太陽(yáng)能家庭系統(tǒng)。該項(xiàng)目由尼日利亞中央銀行推動(dòng)實(shí)施，將向符合條件的項(xiàng)目提供1400億尼日利亞克朗（約合3.4億美元）的直接和間接貸款。

多邊機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)投資者對(duì)該部門參與者進(jìn)行了影響力投資。世界銀行和非洲開發(fā)銀行（AfDB）目前正與農(nóng)村電氣化局（REA）就尼日利亞電氣化計(jì)劃開展合作，世界銀行承諾提供3.5億美元，非洲開發(fā)銀行承諾提供約1.48億美元。

農(nóng)村電氣化局稱，該項(xiàng)目已為500萬(wàn)消費(fèi)者提供電力。國(guó)際金融公司（IFC）發(fā)起了一個(gè)可持續(xù)能源融資和咨詢項(xiàng)目，即非洲氣候變化投資項(xiàng)目。它將向銀行提供資金和咨詢服務(wù)，幫助其增加私營(yíng)部門能效，以及對(duì)可再生能源和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的融資。

歐盟也已承諾為尼日利亞等新興市場(chǎng)的可再生能源項(xiàng)目提供約4700萬(wàn)美元的資金。投資確實(shí)得到了回報(bào)，多項(xiàng)重點(diǎn)可再生能源項(xiàng)目正在如火如荼地建設(shè)中。大量微型電網(wǎng)和小型太陽(yáng)能獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目（IPP）在全國(guó)范圍內(nèi)涌現(xiàn)，聯(lián)邦政府還采取措施來(lái)提高現(xiàn)有水力發(fā)電能力，包括古拉拉水電項(xiàng)目（Gurara Hydropower Project），擬許的宗格魯水電項(xiàng)目（Zungeru Hydropower Project）以及計(jì)劃開發(fā)3050兆瓦水電容量的曼比拉水電項(xiàng)目（Mambilla Hydropower Project）。

可再生能源將在未來(lái)十年繼續(xù)增長(zhǎng)，進(jìn)而取代化石燃料，減少溫室氣體排放。尼日利亞等世界各國(guó)政府正在制定法律、政策和法規(guī)，以期早日實(shí)現(xiàn)可再生能源多樣化。

能源公司必須利用好現(xiàn)有激勵(lì)措施，抓住機(jī)遇，如市場(chǎng)動(dòng)向、碳減排趨勢(shì)、以及低能源成本等。




作者：金曉坤 來(lái)源：能源輿情 責(zé)任編輯：jianping