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    電力市場化對光伏企業的影響如何?

    2023-07-11 09:42:59 太陽能發電網
    (一)電力市場簡介 電力市場定義為基于市場經濟原則,為實現電力商品交換的電力工業組織結構、經營管理和運行規則的總和。電力市場又是一個具體的執行系統,包括交易場所、交易管理系統、計量和結算系統、信息和通信系統等。一般而言,電力市場體系是由政府監管下各類電力細分市場有機組合而成的群體系統,包括為構建各細分市
    (一)電力市場簡介

    電力市場定義為基于市場經濟原則,為實現電力商品交換的電力工業組織結構、經營管理和運行規則的總和。電力市場又是一個具體的執行系統,包括交易場所、交易管理系統、計量和結算系統、信息和通信系統等。一般而言,電力市場體系是由政府監管下各類電力細分市場有機組合而成的群體系統,包括為構建各細分市場有機結合而建立的各關聯機制。

    我國電力市場體系的統一性包括電力市場框架、目標取向、交易方式的基本統一,也包括市場空間上的相對完整統一。從體系構成上看,它既包括商品市場、也包括服務市場,既包括批發市場、也包括零售市場,既包括實物市場,也包括金融市場。從時間維度看,包括電力中長期市場、電力現貨市場等。從空間維度看,從各種類型的市場在其地域內是一個統一整體,可以從一個省(自治區、直轄市)起步,逐步實現跨省乃至全國的統一。從交易品種上看,電力市場可劃分為電能量市場、輔助服務市場、發電容量市場和輸電權市場,各類市場相互聯系、相互制約。

    (二)電力市場相關政策

    2015年3月,中共中央、國務院印發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》,開啟了我國新一輪電力體制改革。新電改擬通過加快構建有效競爭的電力市場結構和市場體系,鼓勵更多的市場主體參與交易,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。2017年8月,國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發布《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區作為第一批現貨市場試點地區。2021年8月,國家發展改革委、國家能源局發布《關于綠色電力交易試點工作方案的復函》,要求盡快啟動綠色電力交易試點。2021年11月,習近平總書記在中央全面深化改革委員會第22次會議審議通過了《關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》,強調要遵循電力市場運行規律和市場經濟規律,優化電力市場總體設計,實現電力資源在全國更大范圍內共享互濟和優化配置,加快形成統一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的電力市場體系。2022年2月,國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司聯合發布《關于加快推進電力現貨市場建設工作的通知》,進一步深化電力體制改革、加快建設全國統一電力市場體系,以市場化方式促進電力資源優化配置。

    (三)光伏參與電力市場化交易現狀及相關影響

    集中式光伏:由于風光新能源的發電資源與用電負荷的空間異質性,新能源發電電量所對應的電力現貨加權平均價格常處于較低水平,長此以往將可能引發新能源市場化平均交易價格逐步下滑,難以確保光伏電站的投資回報。

    分布式光伏:一般可采用“自發自用、余量上網”或“全額上網”的方式,并按照固定上網電價進行結算,隨著平價上網的不斷推進,針對分布式光伏的發電補貼也逐漸退坡。分布式發電參與市場化交易方式交易局限,提升光伏項目收益率的作用有限,“隔墻售電”對分布式光伏發電產業未來長期發展具有重大意義。

    (四)光伏企業在電力市場交易中的機遇與逃戰

    隨著電力市場的建設,市場規模的不斷擴大,市場主體數量也不斷增加,不斷豐富的市場交易品種,不斷細化的交易時序,持續波動的現貨市場價格,都使得供需雙方需要深度互動自主決策,這讓電力市場的風險問題變得十分復雜。

    新能源參與電力市場交易一方面可憑借較低的變動成本而獲得更多的上網電量,可能也會帶來高收益,合理正確的決策將為市場主體帶來巨大收益;另一方面,新能源發電的不穩定性和難預測性,可能造成電能量市場的虧損,同時還有負擔較高的系統調節費用或偏差考核費用,增加了市場化成本,影響其市場競爭力的發揮,由此造成新能源投資回收周期拉長,收益不及預期等。

    作者: 來源:中國光伏行業協會CPIA 責任編輯:jianping

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