國家能源局發(fā)布的最新數據顯示，截至2023年上半年，全國可再生能源裝機突破13億千瓦，達到13.22億千瓦，同比增長18.2%，可再生能源裝機約占我國總裝機的48.8%。對此，新華社評論“歷史性超過煤電”。

可再生能源裝機超過煤電裝機量的背后是哪些因素在推動呢？

首先，從份額來看，光伏發(fā)電貢獻可再生能源裝機的主要增長份額，也是可再生能源裝機超過煤電的主要推手。

“光伏今年半年時間實現接近去年一年的新增裝機。”中國光伏行業(yè)協會專家咨詢委員會專家呂錦標今天接受第一財經記者采訪時表示，這背后的因素是多晶硅原料價格回落，引發(fā)光伏全產業(yè)鏈價格低位企穩(wěn)，光伏發(fā)電投資內部收益率提升，光伏發(fā)電從四年前全球大部分地區(qū)發(fā)電側平價上網，進入用戶消納側平價上網。

不過，上半年可再生能源裝機超過煤電的主要原因是多方面的，這背后離不開政策端的支持、環(huán)保意識的增強、技術的進步以及市場的需求。

“新能源裝機量超過煤電應該是一個量變引起質變的過程，不是一個短期的爆發(fā)。”中國數實融合50人論壇副秘書長胡麒牧告訴第一財經記者，近年來，在雙碳背景下，國家從政策層面不斷引導新能源產業(yè)的發(fā)展，無論是技術研發(fā)的進步還是產能的擴張增加，都在持續(xù)累積。今年上半年，我們電力、熱力、燃氣及水生產和供應業(yè)投資增速達到了27%，這里面新能源產業(yè)的投資有很大貢獻。

新能源企業(yè)東方日升（300118.SH）全球市場總監(jiān)莊英宏今天接受第一財經記者采訪時也表示，國家對可再生能源的發(fā)展提供了大力支持，包括補貼、稅收優(yōu)惠等政策鼓勵企業(yè)投資可再生能源項目。其次，越來越多的消費者和企業(yè)關注環(huán)保問題，愿意為可再生能源投資。再者，可再生能源技術不斷進步，成本不斷降低，效率不斷提高，也使得可再生能源裝機的增長成為可能。

另外，市場需求也是拉動可再生能源裝機的原因之一。

“從市場需求的角度看，隨著全球各國碳稅體系的逐步建立，從碳足跡的角度來看，要想保持中國制造業(yè)的競爭力，必須要改變能源消費結構，提升新能源比重，這客觀上從需求角度拉動了新能源產能的擴張�！焙�麒牧告訴第一財經記者。

那么，可再生能源的快速發(fā)展是否意味著煤電的“壓艙石”地位將被撼動？

“雖然新能源裝機量超過煤電，但發(fā)電量還沒有超過。”胡麒牧在與第一財經記者交流時強調，煤電的“壓艙石”地位在能源安全的角度上暫時還不能被替代�！耙�讓新能源發(fā)揮更大作用，需要我們在新型儲能系統、智能化輸配電系統的技術研發(fā)和建設上持續(xù)發(fā)力，不是單純擴張新能源裝機量能解決的�！�

“肯定是一步步蠶食的，”呂錦標向第一財經記者說道，或許到2050年、2060年可再生能源可以成為“壓艙石”。

莊英宏也認為，未來煤電的角色將逐漸轉變，從主力電源向輔助電源轉變，地位可能會受到一定影響。“建議煤電企業(yè)通過技術升級和環(huán)保改造等措施提高能源利用效率，減少對環(huán)境的污染，保持其在發(fā)電端和電力系統中的競爭力�！�

不過仍值得注意的是，可再生能源在快速發(fā)展過程中還存在系列亟待解決的問題。

多位業(yè)內人士告訴第一財經記者，以可再生能源的消納和配儲問題為例，針對可再生能源發(fā)電的間歇性和不穩(wěn)定性，就要解決其在電網中的接入和消納問題；針對可再生能源發(fā)電的波動性問題，就要配備適當的規(guī)模的儲能設備等。

此外，目前國家主導的大型風光基地建設，是利用西部風光和土地資源替代煤電實現西電東送。呂錦標認為，目前的發(fā)展需要銜接好規(guī)劃中的特高壓電力輸送通道建設，以及項目相鄰省份之間的協調。

“光伏發(fā)展的重點還是就地自發(fā)自用的分布式，分布式光伏點多面廣，需要在項目規(guī)劃、開發(fā)、建設、接入、運營、金融支持等全過程規(guī)范管理。此外，配儲不能是去年以來各地的強制配儲，而是要根據項目的經濟性和消納條件考量�！眳五\標進一步告訴第一財經記者。