過去5年，全球對非洲可再生能源行業的投資未能在當地創造更多就業機會，與全球趨勢背道而馳。

國際勞工組織(ILO)和國際可再生能源署(IRENA)發布的最新年度《可再生能源和就業》報告顯示，2022年，只有32萬非洲人就業于新能源行業，比2018年下降了0.6%。

盡管過去五年可再生能源裝機容量持續增長，投資也有所增加，但綠色轉型的發展戰略未能在非洲創造更多就業機會。

IRENA的數據顯示，2022年，非洲可再生能源裝機容量增加了18%，達到63034兆瓦。該行業的投資在五年內增長了44%，截至2021年達到130億美元，但就業崗位數量比2018年的32.2萬有所下降。

在全球范圍內，隨著投資和裝機容量的不斷增長，可再生能源領域的就業機會也在持續增加，進一步佐證了投資清潔能源、向可再生能源過渡政策的合理性。

該報告稱，2022年，全球超1370萬人就業于清潔能源相關行業，比2018年報告的1100萬增加了24.5%，比2012年的730萬增加了近一倍。

國際能源署(IEA)的最新統計數據也顯示，在截至2021年12月的五年中，全球可再生能源領域的投資增長了19.5%，達到3820億美元。

與此同時，2022年全球清潔能源裝機容量達309萬兆瓦，創歷史新高，相較于2018年增長了30%以上，說明該行業投資有所增加，并創造了更多的就業機會。

IRENA總干事弗朗西斯科·拉·卡莫（Francesco La Camera）和國際勞工組織總干事吉爾伯特·胡博（Gilbert Houngbo）在一份聯合聲明中表示:“如果適當擴大教育和技能發展計劃，落實勞動力發展計劃，及時應對勞動力市場中不斷變化的需求，我們就有望在未來幾年、幾十年內創造數百萬個新的就業機會。然而，如今的可再生能源工作分布集中，只適合較少國家發展。也就是說，當前新能源行業的設備制造和產能安裝的地理分布不均勻。

根據最新的統計數據，超過58%的可再生能源行業就業人員來自中國、巴西、美國和印度，而其中來自非洲的就業人員僅占2.3%。

這4個國家的可再生能源裝機容量也處于世界領先地位，總計191.8萬兆瓦，占全球總容量的61%以上。

但在非洲，太陽能電池板、風力渦輪機、水力渦輪機等可再生能源設備的制造業很少，進而導致可直接就業的技術崗位不足。

非營利研究機構世界資源研究所(WRI)非洲部門的副主任利百加·雪莉（Rebekah Shirley）認為，盡管非洲的可再生能源制造業規模很小，但隨著非洲產能的不斷擴大，在理想情況下，可再生能源部門仍能創造更多的就業機會。

雪莉稱，“我們無法完全掌控可再生能源的供應鏈。在全球的可再生能源就業崗位中，中國和印度占比最多，但這并不意味著非洲沒有機會利用可再生能源行業創造就業機會。”

雪莉博士稱 ，非洲的可再生能源創造的就業機會大部分來自下游產業，即安裝可再生能源設施的行業，以及間接的上游產業，即提供可再生能源設備制造的原材料。“可再生能源是一種維護成本非常低的技術，所以在維護過程中不會涉及很多工作。因此，這些間接的上游和下游就業機會才是真正值得關注的地方。”

由于國際勞工組織和IRENA提供的數據主要集中于可再生能源行業創造的直接就業機會，此類機構提供的匯報中可能未計算該行業創造的間接就業機會。例如，據全球非營利組織“人人享有電力”(Power For All)制作的另一份報告估計，到2021年，肯尼亞有49,572個可再生能源工作崗位，比IRENA估計的數字多出近10,000個。雪莉博士表示:“實際情況在很多方面都大不相同。間接和非正式的工作往往沒有被計算在內，這一點十分重要。”




作者：編譯李可兒 來源：能源輿情 責任編輯：jianping