2024年1月，河北省發(fā)布《關(guān)于制定支持獨立儲能發(fā)展先行先試電價政策有關(guān)事項的通知》，提出建立獨立儲能電站容量電價激勵機制。按照并網(wǎng)時間的先后，年度容量補償電價標準從100元/千瓦到50元/千瓦退坡。容量電費納入系統(tǒng)運行費，由全體工商業(yè)用戶按月分攤。

  不過，這一政策是臨時性的，主要針對2024年底前并網(wǎng)的項目，獨立儲能獲得容量電費的有效期僅12個月。業(yè)界對于新型儲能容量電價政策一直有較高的期待，但河北一年期的政策仍令不少人感到意外。

  從公開信息看，全國至少有五個省區(qū)設(shè)計了儲能的容量補償機制。雖然都叫“容量補償”，但政策內(nèi)容差異很大。

  2023年11月，《內(nèi)蒙古自治區(qū)獨立新型儲能電站項目實施細則（暫行）》發(fā)布，納入示范項目的電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站可享受容量補償。按放電量計算，補償上限暫為0.35元/千瓦時，補償期暫按10年考慮。

  新疆維吾爾自治區(qū)也在2023年5月發(fā)布了《關(guān)于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》，試行獨立儲能容量電價補償，2023—2025年的補償標準按放電量計算，分別是0.2元/千瓦時、0.16元/千瓦時、0.128元/千瓦時。

  山東、甘肅兩省容量補償與電力市場聯(lián)系更緊密。山東參與電力現(xiàn)貨市場的獨立儲能電站可以獲得容量補償電價（每年每千瓦100元），甘肅則在輔助服務(wù)市場中設(shè)計了調(diào)峰容量市場（競價上限為每天每兆瓦300元）。這兩地的容量補償機制不是單獨為新型儲能設(shè)計的，儲能電站和其他電源都可在市場規(guī)則下獲取容量補償。

  除了補償標準、補償期不同外，各地容量補償?shù)膩碓匆膊煌�。河北、新疆、山東由用戶側(cè)承擔，內(nèi)蒙古由發(fā)電側(cè)承擔，甘肅按照輔助服務(wù)分攤規(guī)則由發(fā)電側(cè)和用戶側(cè)共同承擔。

  2022年印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》曾提出，“建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制”，2023年底發(fā)布的《關(guān)于建立煤電容量電價機制的通知》支持電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行的地方，研究建立適應(yīng)當?shù)氐陌l(fā)電側(cè)容量電價機制。目前各地對于儲能容量補償機制的設(shè)計正處在探索期。

  現(xiàn)貨市場建設(shè)增加了儲能容量補償設(shè)計的復(fù)雜性。目前河北南部電網(wǎng)電力現(xiàn)貨市場已經(jīng)開展八次試運行，此次河北推出臨時性的容量電價支持政策，既考慮了工商業(yè)用戶的電價承受能力，也不排除與現(xiàn)貨市場建設(shè)下規(guī)則需要不斷迭代有一定關(guān)系。內(nèi)蒙古雖然提出容量補償期按10年考慮，但也留有余地，規(guī)定后續(xù)如有容量市場或容量電價相關(guān)政策出臺，則將按新政策執(zhí)行。

  在加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)的當下，單獨出臺儲能容量電價政策較為快捷，但很可能無法保證政策長期有效。在電力市場中統(tǒng)籌設(shè)計容量補償機制是更為長效的方式，但牽涉面廣，規(guī)則出臺周期長。這可能是新型儲能投資者不得不面對的政策現(xiàn)實。

作者：陳儀方 來源：南方能源觀察 責任編輯：jianping