爬坡輔助服務是指為應對可再生能源發電波動等不確定因素帶來的系統凈負荷短時大幅變化，具備較強負荷調節速率的并網主體根據調度指令調整出力，以維持系統功率平衡所提供的服務。爬坡輔助服務根據爬坡方向分為向上爬坡和向下爬坡兩類產品。

全文如下：

第一章 總 則

第一條 為更好地服務新型電力系統建設，激勵經營主體積極參與爬坡輔助服務市場，保障電力系統安全、優質、經濟運行，結合山東實際，制定本規則。
第二條 本規則制定依據《國家發改委、國家能源局關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見》（發改體改〔2022〕118號）、《國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司關于加快推進電力現貨市場建設工作的通知》（發改辦體改〔2022〕129號）、《國家能源局關于印發〈電力輔助服務管理辦法〉的通知》（國能發監管規〔2021〕61號）以及國家有關政策規定和行業標準。
第三條 爬坡輔助服務是指為應對可再生能源發電波動等不確定因素帶來的系統凈負荷短時大幅變化，具備較強負荷調節速率的并網主體根據調度指令調整出力，以維持系統功率平衡所提供的服務。爬坡輔助服務根據爬坡方向分為向上爬坡和向下爬坡兩類產品。

第二章 市場成員

第四條 爬坡輔助服務市場成員包括經營主體、市場運營機構和電網企業。其中，經營主體包括爬坡輔助服務供應商和爬坡輔助服務費用分攤者，市場運營機構包括電力調度機構和電力交易機構。
（一）爬坡輔助服務供應商
現階段，爬坡輔助服務的供應商包括山東省級電力調度機構直接調度的并網公用發電機組（單機容量100兆瓦及以上的發電機組，暫不包括抽水蓄能電站）、獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）。參與爬坡輔助服務的直調公用發電機組、獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）須按并網管理有關規程規定裝設AGC裝置，同時AGC裝置性能指標滿足調度運行管理規定相關要求。
（二）爬坡輔助服務費用分攤者
爬坡輔助服務費用分攤者包括：
1.山東省級電力調度機構直接調度的并網公用發電機組（單機容量100兆瓦及以上的發電機組，暫不包括抽水蓄能電站）；
2.獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）；
3.電力調度機構集中式管理的風電發電場、光伏發電站；
4.其他需要分攤爬坡輔助服務費用的經營主體。

第五條 爬坡輔助服務供應商的權利和義務：

（一）按規則參與爬坡輔助服務市場交易，根據交易結果提供爬坡輔助服務并獲得補償；
（二）簽訂并執行并網調度協議，服從電力調度機構的統一調度；
（三）具備滿足參與爬坡輔助服務市場交易要求的技術支持手段，并按要求通過AGC裝置性能測試并按規定提供有關技術參數和信息；
（四）遵守市場注冊管理制度，依法依規提供相關市場信息，按照信息披露有關規定獲得爬坡輔助服務市場交易等相關信息，并承擔保密義務。
（五）加強設備運行與維護，確保能夠根據電力調度機構調度指令提供符合規定要求的爬坡服務；
（六）法律法規規定的其他權利和義務。

第六條 爬坡輔助服務費用分攤者的權利和義務：
（一）享用相應的電力系統爬坡輔助服務；
（二）按規定獲取爬坡輔助服務市場相關信息；
（三）按規定分攤爬坡輔助服務費用；
（四）法律法規規定的其他權利和義務。

第七條 電網企業權利和義務：

（一）保障電網及輸配電設施的安全穩定運行；
（二）為經營主體提供公平開放的輸配電服務和電網接入服務；
（三）服從電力調度機構的統一調度，建設、運行、維護和管理電網配套技術支持系統；
（四）向經營主體提供報裝、計量、抄表、收付費等各類供電服務；
（五）依法依規提供相關市場信息，并承擔保密義務；向市場運營機構提供支撐爬坡輔助服務市場交易和爬坡輔助服務市場服務所需的相關數據，保證數據交互的準確性和及時性；承擔保密義務，不泄露市場信息；
（六）依法依規履行清潔能源消納責任；
（七）法律法規規定的其他權利和義務。

第八條 電力調度機構的權利和義務：

（一）負責爬坡輔助服務市場的建設、運營和管理；負責根據爬坡輔助服務供應商申報信息組織爬坡輔助服務市場出清，并對爬坡性能不滿足要求的爬坡輔助服務供應商進行考核；
（二）按調度規程實施電力調度，負責系統實時平衡，負責電網調度運行安全。按調度管理權限負責安全校核；
（三）合理安排電網運行方式，保障電力市場正常運行；
（四）按規則建設、運行和維護爬坡輔助服務市場技術支持系統；
（五）依法依規披露和提供信息，按照信息披露和報送等有關規定披露和提供電網運行的相關信息，提供支撐爬坡輔助服務市場化交易以及爬坡輔助服務市場服務所需的相關數據；按照國家網絡安全有關規定與電力交易機構進行數據交互，承擔保密義務；
（六）開展爬坡輔助服務市場分析和運營監控，履行相應市場風險防范職責，依法依規實施市場干預，并向國家能源局派出機構、省有關主管部門報告，按照規則規定實施的市場干預予以免責；
（七）參與擬定相應爬坡輔助服務市場交易規則；配合國家能源局及其派出機構和政府主管部門對爬坡輔助服務市場規則進行分析評估，提出修改建議；
（八）負責計算爬坡輔助服務費用，組織協調交易結算問題；
（九）法律法規規定的其他權利和義務。

第九條 電力交易機構的權利和義務：

（一）按照職責分工參與擬定爬坡輔助服務市場交易規則。配合國家能源局及其派出機構對市場規則進行分析評估，提出修改建議；
（二）建設、運營和維護電力交易平臺和相關配套系統；
（三）依法依規實施市場干預，防控市場風險；提供電力交易結算依據及相關服務，組織協調交易結算問題；
（四）按照國家信息安全與保密、電力市場信息披露和報送等有關規定披露和發布信息，承擔保密義務；提供信息發布平臺，為經營主體信息發布提供便利，獲得市場成員提供的支撐爬坡輔助服務市場交易以及服務需求的數據等；制定信息披露標準格式，及時開放數據接口；
（五）法律法規規定的其他權利和義務。

第十條 爬坡輔助服務市場為全年連續運行的市場，爬坡輔助服務市場根據開展時間分為日前交易和日內交易。現階段爬坡輔助服務市場采用日前申報、日內實時市場出清的方式，僅開展日內交易組織，并與實時電能量市場聯合出清。
第十一條 爬坡輔助服務供應商僅需在日前市場中申報爬坡服務速率，不需要進行報價。爬坡輔助服務市場以爬坡輔助服務供應商的爬坡輔助服務容量為交易標的，根據爬坡輔助服務供應商申報的爬坡速率及系統實際需求，按照本規則交易組織方式，確定實時市場中上/下爬坡輔助服務的中標容量和出清價格。
第十二條 爬坡輔助服務市場價格上限暫定為現貨電能量市場出清價格上限。
第十三條 電力調度機構根據系統實際運行情況，確定運行日（D日）各時段（每15分鐘為一個時段）系統凈負荷向上和向下的爬坡能力需求值（單位為兆瓦），該需求值由電力調度機構根據負荷預測偏差、新能源預測偏差的分布情況來設定。
山東電網的系統凈負荷=電網總負荷需求-新能源功率-外電聯絡線功率-不可調節電源出力。
t時段上爬坡需求=t時段系統凈負荷向上變化量+t時段負荷預測誤差上限+t時段新能源出力預測誤差下限。
t時段下爬坡需求=t時段系統凈負荷向下變化量+t時段負荷預測誤差下限+t時段新能源出力預測誤差上限。
t時段負荷預測、新能源出力預測誤差上/下限依據上一年同月份和運行日前15天內，t時段負荷預測、新能源出力預測平均誤差上下限確定（選取置信度在2.5%-97.5%之間的誤差范圍，覆蓋95%的誤差分布）。
第十四條 直調公用發電機組在競價日（D-1日）12:00前，通過山東電力交易平臺申報次日爬坡服務速率，火電機組按照出力<50%額定容量、50%額定容量≤出力兩個區段申報爬坡速率。遲報、漏報或不報者均默認采用并網調度協議爬坡速率參數作為申報信息。
第十五條 獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）在競價日（D-1日）12:00前，通過山東電力交易平臺申報參與爬坡輔助服務意愿時段和爬坡服務速率，不參與次日爬坡輔助服務交易的獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）通過山東電力交易平臺提報不參與意愿。
第十六條 在實時市場安全約束經濟調度（SCED）出清模型中，增加爬坡輔助服務供應商的爬坡輔助服務容量作為待出清變量，增加系統的爬坡能力需求約束，在滿足原有約束和新增爬坡能力需求約束下，以發電成本最小為優化目標，進行集中優化計算，出清得到下一時段的電能量節點電價、爬坡輔助服務中標容量及上/下爬坡服務價格。
實時市場出清安全約束經濟調度（SCED）的目標函數為：
（1）
其中安全約束經濟調度（SCED）原目標函數見《山東省電力現貨市場交易規則（試行）》， 為系統爬坡約束懲罰因子， 和 分別為t時段系統上、下爬坡約束松弛變量。
在安全約束經濟調度（SCED）的原有約束條件之外，增加爬坡相關約束如式（2）～（7）所示。
t時段系統上爬坡能力需求約束：
（2）
t時段系統下爬坡能力需求約束：
（3）
其中： 為機組i在t時段的上爬坡輔助服務容量， 為機組i在t時段的下爬坡輔助服務容量， 和 為t時段系統的上、下爬坡能力需求。
t時段機組i出力與其上爬坡輔助服務容量之和要小于下一個時段的機組出力上限：
（4）
t時段機組i出力與其下爬坡輔助服務容量之和要大于下一個時段的機組出力下限：
（5）
其中： 為機組i的出力， 為機組i在t+1時段的出力上限， 為機組i在t+1時段的出力下限。
t時段機組i的上爬坡輔助服務容量要小于其申報的上爬坡能力：
（6）
t時段機組i的下爬坡輔助服務容量要小于其申報的下爬坡能力：
（7）
其中： 為機組i在t時段的最大上爬坡能力， 為機組i在t時段的最大下爬坡能力。
求解上述出清優化模型，得到各個時段系統上/下爬坡需求約束的拉格朗日乘子，則在t時段的上/下爬坡輔助服務出清價格為：
（8）
（9）
其中： 為時段t系統上爬坡輔助服務出清價格， 為時段t系統下爬坡輔助服務出清價格； 為時段t系統上爬坡需求約束的拉格朗日乘子， 為時段t系統下爬坡需求約束的拉格朗日乘子。

第十七條 爬坡輔助服務供應商的補償收益由上爬坡輔助服務補償費用和下爬坡輔助服務補償費用兩部分組成。爬坡輔助服務補償費用按日統計、按月進行結算。爬坡輔助服務供應商的日補償費用計算公式如下：
（10）
其中： 為機組i在t時段的上爬坡輔助服務中標容量， 為機組i在t時段的下爬坡輔助服務中標容量， 為機組i當日的爬坡輔助服務總補償費用， 為機組i當日時段t的爬坡輔助服務補償費用。
第十八條 爬坡輔助服務供應商因自身原因未按照調度指令提供爬坡輔助服務中標容量的，回收對應中標時段未提供爬坡輔助服務中標容量的爬坡輔助服務補償，并對爬坡輔助服務供應商的未提供容量進行考核，回收及考核以每15分鐘為一個時段，公式為：

其中： 為t時段回收及考核費用， 、 分別為上、下爬坡回收及考核費用， 、 分別為機組i在t時段的實際出力和計劃出力， 為考核系數（暫定為1.0）。
機組實際出力與計劃出力的偏差在允許范圍之內的，免除考核部分費用；若偏差超出允許范圍，則按照對全部偏差進行考核。考核允許偏差范圍標準為：單機容量1000兆瓦及以上的機組，允許偏差為計劃出力的±1%；單機容量100兆瓦及以上、1000兆瓦以下的機組允許偏差為計劃出力的±2%且允許偏差不超過10兆瓦；單機容量100兆瓦以下機組，允許偏差為計劃出力的±3%。機組因進行調頻或處于啟動、停機等特殊狀態而造成偏差的時段，可免除考核部分費用。
第十九條 現階段，當日提供爬坡輔助服務的爬坡輔助服務供應商暫不參與該日爬坡輔助服務費用分攤。爬坡輔助服務補償費用由未提供爬坡服務的直調公用發電機組、并網風電場、并網光伏電站、獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）按當日上網電量比例進行分攤。并網扶貧風電場和光伏電站暫不參與分攤。
直調公用發電機組、獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）、并網風電場、并網光伏電站爬坡輔助服務分攤費用＝[參與分攤的直調公用發電機組、并網風電場、并網光伏電站、獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）當日上網電量/（省內參與分攤的直調公用發電機組當日總上網電量+獨立輔助服務提供者（包括獨立新型儲能電站等）當日總上網電量＋省內參與分攤的所有風電場當日總上網電量＋省內參與分攤的所有光伏電站當日總上網電量）]×（爬坡輔助服務當日總補償費用-當日考核費用）。

第五章 信息披露

第二十條 信息披露應遵循及時、真實、準確、完整原則，信息披露主體應當根據法律法規、政策性文件的要求，配合提供相關數據和信息，并對信息披露的真實性、準確性、完整性負責，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
為保證市場信息安全，電力交易機構應設置市場成員訪問權限，市場成員按照權限獲取信息。
第二十一條 信息披露有關法律法規、政策性文件發生調整時，信息披露主體應當及時調整信息披露內容及范圍。
第二十二條 市場運營機構按照公眾信息、公開信息、私有信息分類范圍開展信息披露工作。
公眾信息包括爬坡輔助服務交易適用的法律法規、政策性文件、市場規則，各類經營主體注冊及變更情況，爬坡輔助服務交易總體出清結果和價格情況等。
公開信息包括經營主體基本信息、爬坡輔助服務需求等信息。
私有信息包括經營主體的爬坡輔助服務中標容量、中標時段、補償費用、考核費用、分攤費用等。
第二十三條 電力調度機構應建立爬坡輔助服務市場技術支持系統，發布爬坡輔助服務市場信息，逐步完善輔助服務管理技術支持系統，并將信息接入能源監管機構的監管信息系統。
第二十四條 爬坡輔助服務市場信息分為日信息和月度信息，內容包括經營主體的爬坡輔助服務補償和分攤對象、時段、調整量、價格、費用等。
第二十五條 電力調度機構通過市場技術支持系統對經營主體發布爬坡輔助服務出清結果等實時信息。
第二十六條 電力調度機構在運行日下一日（D+1日）10時前通過技術支持系統發布參與爬坡輔助服務市場的直調公用發電機組運行日（D日）運行信息。
電網企業在運行日后3個工作日內，向電力交易機構提供參與爬坡輔助服務經營主體的當日補償費用、考核費用和分攤費用。
電力交易機構會同電力調度機構在運行日后4個工作日內，發布運行日（D日）經營主體信息，各經營主體如對當日信息有異議，應于發布之日起1個工作日內向市場運營機構提出核對要求，逾期則視同無異議。
經營主體信息包括且不限于爬坡服務交易容量、補償費用、考核費用和分攤費用等。
第二十七條 每月10日前，電力調度機構將上月補償、考核、分攤初步情況向經營主體披露。
第二十八條 各經營主體對上月補償、考核、分攤情況有異議，應在3個工作日內向電力調度機構提出復核申請，電力調度機構經核查后，在3個工作日內予以答復，仍有異議的，可向山東能源監管辦提出申訴。
第二十九條 每月20日前，電網企業、電力調度機構按爬坡輔助服務市場運行結果開展結算，將結算數據傳送至電力交易機構。電力調度機構將爬坡輔助服務市場月度信息以正式文件和電子版本形式向山東能源監管辦備案。
第三十條 每月22日前，電力交易機構將上月爬坡輔助服務補償及分攤情況作為公開信息進行披露。
第三十一條 并網主體對已結算的相關補償及分攤結果仍有異議的，可及時向山東能源監管辦提出申訴。無異議后，相關費用在后續月份中予以多退少補。原則上申訴有效期不超過12個月。

第三十二條 山東能源監管辦對爬坡輔助服務市場交易的實施情況進行監督管理。
第三十三條 發生以下情況時，電力調度機構應及時向山東能源監管辦報告，山東能源監管辦視情況采取必要措施對爬坡輔助服務市場進行干預。
（一）經營主體濫用市場力、串謀及其它嚴重違約等情況導致爬坡輔助服務市場秩序受到嚴重擾亂；
（二）爬坡服務市場費用異常變化，影響市場正常運行；
（三）電力行業重大政策調整需爬坡輔助服務市場進行調整或交易規則不適應爬坡輔助服務市場交易需要，必須進行重大修改的；
（四）其他必要情況。
第三十四條 爬坡輔助服務市場干預的主要措施：
（一）調整市場準入或退出條件，包括取消或恢復經營主體參與爬坡輔助服務市場交易的權限；
（二）調整爬坡輔助服務市場交易的開市信息發布、申報、出清、結果發布等時間；
（三）調整爬坡輔助服務市場交易結果；
（四）暫停爬坡輔助服務市場。
第三十五條 爬坡輔助服務市場技術支持系統發生故障，導致市場交易無法正常開展時，調度機構應立即處理，及時向山東能源監管辦報告。
第三十六條 山東能源監管辦可根據爬坡輔助服務市場運行情況、市場管理委員會建議，調整爬坡輔助服務市場參數。

第三十七條 本細則由國家能源局山東監管辦公室負責解釋。
第三十八條 本細則自印發之日起施行，有效期3年。