《政策》還強調，為深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程，擴大有效投資、優化投資結構、提高投資效益，要加強用地用海要素保障，2024年，保障項目用海2.5萬畝。公開文件顯示，岱山1號海上風電場項目擬安裝38臺單機容量8.0兆瓦海上風電機組，總裝機容量304兆瓦，項目靜態投資超過36億元。
除浙江外，截至2月底，海南、福建、山東等沿海省份也陸續公布了2024年重大項目投資計劃。

山東省2024年重大項目名單中，華能山東半島北BW場址海上風電項目、國家能源集團國華半島南U2場址海上風電二期項目、山東能源渤中海上風電項目（G場址）等5個大型海上風電項目總裝機容量共計3.6吉瓦。福建省公布的重點項目名錄中，47個能源重點項目中包含5個海上風電項目。

作為我國首個百萬千瓦級漂浮式海上風電項目，總投資達230億元的萬寧1000兆瓦漂浮式海上風電試驗項目也在海南省2024年重大項目投資計劃中，該項目的推進將大幅助力我國深遠海風電發展。

項目資源競爭激烈

各地積極加碼布局的同時，各大能源企業海上風電項目也陸續獲批核準。今年以來，更有多個大型海上風電項目開工建設。

1月底，申能CZ2、大唐CZ3海上風電項目集中開工，兩大項目總裝機容量均為120萬千瓦，這是海南省“十四五”期間首批通過自然資源部審批的海上風電項目。2月初，國家能源集團廣東公司江門川島二海上風電項目獲江門市發改局核準批復，從取得項目開發權到核準僅用時117天，成為國家能源集團在粵首個核準落地的海上風電項目。

“從各大企業海上風電項目推進情況看，今年新增海上風電裝機容量至少將在去年基礎上增長40%以上。”中國新能源電力投融資聯盟秘書長彭澎告訴《中國能源報》記者，“目前各沿海省份海上風電項目指標大多分配給大型能源央國企，同時也有部分新能源設備企業入局并獲取開發資源，整體看，海上風電項目資源競爭已比較激烈。”

據國家氣候中心最新數據，我國海上風電資源潛力巨大，海上150米高度、離岸200公里以內且水深小于100米的風能技術可開發量達到27.8億千瓦。在彭澎看來，隨著深遠海風電技術發展成熟，海上風電潛力還能不斷挖掘。同時，海上風電更能夠與漁業養殖等其他產業融合發展，市場空間將進一步拓寬。

以“海上風電+海洋牧場”模式為例，去年底，明陽陽江青洲四海上風電場項目首批風機全容量并網，該項目利用風漁一體化智能裝備實現全球首個“綠電一體化直供養殖的低碳漁業”模式，探索了海上風電開發全新路徑。

在業界看來，“海上風電+”模式多元多變，不論是海洋牧場還是制氫制氨，各沿海省份可根據當地消納空間、送出條件等因素綜合考量，因地制宜選擇融合開發模式。

“小爆發”預期下仍應謹慎樂觀

整體看，各大研究機構對2024年我國海上風電新增裝機預期保持樂觀。中郵證券在研報中指出，目前各省區“十四五”海上風電規劃容量接近60吉瓦，隨著存量項目加快審批和開工提速，預計2024年海上風電項目開工規模將超15吉瓦，年內并網規模將超10吉瓦。

海上風電規模化發展離不開技術的逐步成熟以及建設成本的不斷下降。近年來，海上風機單機容量大型化明顯提速，已成為推動海上風電降本的主要動力。各大風電整機商新裝備層出不窮，市場上主流海上風機單機容量從兩三年前的6兆瓦快速增至10兆瓦以上。市場研究機構發布的數據顯示，2023年第四季度，海上風機均價同比下滑9%，整機商之間激烈的市場競爭正帶動風機價格降至歷史新低。

技術上的成熟固然可喜，也有多位業內專家提醒，海上風電項目非技術成本有上漲態勢。“以前海上風電項目少的時候，非技術成本肯定不高，但隨著規模越做越大，與其他行業用海沖突日益增多，用海成本實際有所增加。”某風電企業高管此前接受《中國能源報》記者采訪時表示。

為應對潛在的用海緊張挑戰，業內人士認為，一方面，集約化用海或成為未來發展大勢，讓海域管理實現從平面到立體、二維到三維的轉換；另一方面，相關主管部門也應盡快聯合明確審批機制，從“九龍治海”到“統一管理、一站辦結”。

彭澎還指出，目前海上風電產業鏈中部分設備仍需要進口國外產品，如能實現國產替代，設備成本有望進一步下探。