江蘇泗洪萬畝光伏項目或觸碰“耕地紅線”（一）
江蘇泗洪縣梅花鎮通站大道北側，一排排黑壓壓的太陽能光伏板矗立在數百畝連片農田里。這里地勢平坦，麥苗長勢茁壯，不難看出，這里是當地重要的糧食產區。
據了解，太陽能光伏板所在區域就是梅花鎮小胡莊村民的承包田，一年多前還種著小麥，如今成了泗洪東磁光伏（一期）700MW生態能源一體化項目梅花片區光伏基地。并且，在該光伏基地周邊，還可以清晰地看到高標準農田改造后的溝渠配套設施。
像泗洪東磁光伏項目在小胡莊這樣的光伏基地，僅在梅花鎮就有三、四處，占地近千畝。同樣，在泗洪縣歸仁鎮、雙溝鎮、天崗湖鄉、魏營鎮等地建在村民承包田里的光伏基地不在少數，部分光伏基地光伏板下還未來得及種植農作物。
然而，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發電基地(一期)700MW 生態能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的每畝地土地租金才幾百元，群眾意見較大。
根據泗洪縣人民政府網站上公布的信息顯示，2022年9月22日，泗洪縣生態環境局出具的《關于泗洪東磁光伏發電有限公司江蘇省泗洪縣大型光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目環境影響報告表的批復》環境影響報告表的批復顯示，根據《報告表》評價結論，在落實《報告表》提出的各項污染防治措施，確保污染物達標排放的基礎上，從環保角度考慮，原則同意該項目按《報告表》所述內容進行建設。
項目位于宿遷市泗洪縣雙溝鎮、天崗湖鄉、歸仁鎮、梅花鎮、魏營鎮、龍集鎮等地。建設規模為700MW，主要建設內容包括太陽能光伏發電系統、升壓站、儲能電站、農業種植、漁業養殖及相應的配套設施。目前，部分光伏基地仍在施工中。
據相關人士估算，100MW集中式光伏發電項目一般占地2000畝以上。照此計算，泗洪東磁光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目用地將在1.5萬畝左右。
根據企查查顯示，泗洪東磁光伏發電有限公司成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經濟開發區人民路西側、五里江路北側。泗洪東磁新能源有限公司持有其100%的股份。
而泗洪東磁新能源有限公司同樣是成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經濟開發區人民路西側、五里江路北側。
換句話說，兩家公司就是為這泗洪縣大型光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目而生的。透過穿透股權可知，泗洪東磁新能源有限公司是中核集團的全資三級子公司。
40億光伏項目曾被責令拆除
泗洪縣位于江蘇中西部、淮河中下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是中國南北區域分界線重要節點，是長三角經濟區、淮海經濟區、淮河生態經濟帶等多重國家戰略交叉輻射區，南北兼顧、東西結合。
泗洪縣域面積2731平方公里，下轄19個鄉鎮（街道），戶籍人口110萬，常住人口86萬，擁有一個省級經濟開發區和一個國家級濕地保護區，是著名的名酒之鄉、螃蟹之鄉、生態旅游之鄉，是全國推進農業現代化建設示范縣、全國美麗鄉村建設示范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城，也是全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地之一。
2018年以來，泗洪縣曾引入三個大型光伏發電項目，依次為國家能源局2017年批復的500MW光伏發電領跑基地項目；2019年批復的500MW光伏發電領跑獎勵激勵基地項目和此次引入的泗洪東磁光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目。
但《商訊》雜志社注意到，2022年5月，泗洪500MW光伏發電領跑基地項目因侵占天崗湖河道，被水利部淮河委員會通報責令拆除違法光伏設施。
公開資料顯示，泗洪500MW光伏發電領跑基地，總投資40億元，光伏設施共占水面約9平方千米，有6處大型光伏發電“漁光互補項目”，建成光伏板陣列面積11807畝，總裝機605兆瓦。占用天崗湖（泗洪縣境內）約70%的水域面積。
參與該項目的企業有中廣核、林洋、晶科、通威、國電投等。該項目辦理了環評、土地、規劃等多項手續。
水利部淮河委員會核查認為，泗洪領跑基地光伏項目，妨礙行洪，給人民群眾的人身財產安全埋下了巨大隱患，屬違建項目。責令當地對該項目占用湖泊行洪通道的光伏設施等突出問題完成清理整治”。
40億元投資項目為何被確定為“違建”？原因是未辦理水行政許可手續。那么，水行政許可未辦理的情況下，項目又是如何通過環評、土地、規劃手續的呢？令人費解！
據了解，近年來，泗洪縣一直在努力打造國家級、省級光伏發電領跑示范基地，爭創國家級生態工業園區。光伏產業已成為泗洪的一張靚麗名片。
但引人關注的是，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發電基地(一期)700MW 生態能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的土地租金每畝才幾百元，群眾意見較大。
對此，《商訊》雜志社與泗洪縣相關部門確認此事，及函至泗洪東磁新能源有限公司。但截至發稿前，尚未得到任何回復。（待續）
作者： 來源：《商訊》雜志社 責任編輯：jianping
據了解，太陽能光伏板所在區域就是梅花鎮小胡莊村民的承包田，一年多前還種著小麥，如今成了泗洪東磁光伏（一期）700MW生態能源一體化項目梅花片區光伏基地。并且，在該光伏基地周邊，還可以清晰地看到高標準農田改造后的溝渠配套設施。
像泗洪東磁光伏項目在小胡莊這樣的光伏基地，僅在梅花鎮就有三、四處，占地近千畝。同樣，在泗洪縣歸仁鎮、雙溝鎮、天崗湖鄉、魏營鎮等地建在村民承包田里的光伏基地不在少數，部分光伏基地光伏板下還未來得及種植農作物。
然而，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發電基地(一期)700MW 生態能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的每畝地土地租金才幾百元，群眾意見較大。
根據泗洪縣人民政府網站上公布的信息顯示，2022年9月22日，泗洪縣生態環境局出具的《關于泗洪東磁光伏發電有限公司江蘇省泗洪縣大型光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目環境影響報告表的批復》環境影響報告表的批復顯示，根據《報告表》評價結論，在落實《報告表》提出的各項污染防治措施，確保污染物達標排放的基礎上，從環保角度考慮，原則同意該項目按《報告表》所述內容進行建設。
項目位于宿遷市泗洪縣雙溝鎮、天崗湖鄉、歸仁鎮、梅花鎮、魏營鎮、龍集鎮等地。建設規模為700MW，主要建設內容包括太陽能光伏發電系統、升壓站、儲能電站、農業種植、漁業養殖及相應的配套設施。目前，部分光伏基地仍在施工中。
據相關人士估算，100MW集中式光伏發電項目一般占地2000畝以上。照此計算，泗洪東磁光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目用地將在1.5萬畝左右。
根據企查查顯示，泗洪東磁光伏發電有限公司成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經濟開發區人民路西側、五里江路北側。泗洪東磁新能源有限公司持有其100%的股份。
而泗洪東磁新能源有限公司同樣是成立于2021年10月18日，法定代表人為王斌，注冊資本為100萬元人民幣，企業地址位于宿遷市泗洪縣泗洪縣經濟開發區人民路西側、五里江路北側。
換句話說，兩家公司就是為這泗洪縣大型光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目而生的。透過穿透股權可知，泗洪東磁新能源有限公司是中核集團的全資三級子公司。
40億光伏項目曾被責令拆除
泗洪縣位于江蘇中西部、淮河中下游，東臨洪澤湖，西與安徽接壤，是中國南北區域分界線重要節點，是長三角經濟區、淮海經濟區、淮河生態經濟帶等多重國家戰略交叉輻射區，南北兼顧、東西結合。
泗洪縣域面積2731平方公里，下轄19個鄉鎮（街道），戶籍人口110萬，常住人口86萬，擁有一個省級經濟開發區和一個國家級濕地保護區，是著名的名酒之鄉、螃蟹之鄉、生態旅游之鄉，是全國推進農業現代化建設示范縣、全國美麗鄉村建設示范縣、國家園林縣城、國家衛生縣城，也是全國首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地之一。
2018年以來，泗洪縣曾引入三個大型光伏發電項目，依次為國家能源局2017年批復的500MW光伏發電領跑基地項目；2019年批復的500MW光伏發電領跑獎勵激勵基地項目和此次引入的泗洪東磁光伏發電基地（一期）700MW生態能源一體化項目。
但《商訊》雜志社注意到，2022年5月，泗洪500MW光伏發電領跑基地項目因侵占天崗湖河道，被水利部淮河委員會通報責令拆除違法光伏設施。
公開資料顯示，泗洪500MW光伏發電領跑基地，總投資40億元，光伏設施共占水面約9平方千米，有6處大型光伏發電“漁光互補項目”，建成光伏板陣列面積11807畝，總裝機605兆瓦。占用天崗湖（泗洪縣境內）約70%的水域面積。
參與該項目的企業有中廣核、林洋、晶科、通威、國電投等。該項目辦理了環評、土地、規劃等多項手續。
水利部淮河委員會核查認為，泗洪領跑基地光伏項目，妨礙行洪，給人民群眾的人身財產安全埋下了巨大隱患，屬違建項目。責令當地對該項目占用湖泊行洪通道的光伏設施等突出問題完成清理整治”。
40億元投資項目為何被確定為“違建”？原因是未辦理水行政許可手續。那么，水行政許可未辦理的情況下，項目又是如何通過環評、土地、規劃手續的呢？令人費解！
據了解，近年來，泗洪縣一直在努力打造國家級、省級光伏發電領跑示范基地，爭創國家級生態工業園區。光伏產業已成為泗洪的一張靚麗名片。
但引人關注的是，近期，有群眾向《商訊》雜志社反映，泗洪縣大型光伏發電基地(一期)700MW 生態能源一體化項目占用了老百姓大面積承包田，而到手的土地租金每畝才幾百元，群眾意見較大。
對此，《商訊》雜志社與泗洪縣相關部門確認此事，及函至泗洪東磁新能源有限公司。但截至發稿前，尚未得到任何回復。（待續）
作者： 來源：《商訊》雜志社 責任編輯：jianping
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