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    中央首次系統部署全面綠色轉型,釋放哪些政策信號?

    2024-08-15 10:51:25 太陽能發電網
    8月11日,中共中央、國務院發布的《關于加快經濟社會發展全面綠色轉型的意見》(以下簡稱《意見》),提出一系列具有指導意義的政策措施,不僅通過推動經濟社會發展綠色化、低碳化助力中國全面實現高質量發展,而且通過國際合作引領全球綠色轉型進程、為應對全球氣候變化提供中國方案。

    “首次”“首提”含金量高

    黨的十八大以來,中國積極推動能源和產業綠色低碳轉型,取得了顯著成效。但是,中國化石能源和傳統產業占比仍然較高,綠色低碳轉型仍面臨較大挑戰。于此同時,全球應對氣候變化議題政治化趨勢增強,發達國家與發展中國家在氣候治理上的分歧日益凸顯,歐美等發達國家綠色貿易壁壘升級。

    在此背景下,黨的二十屆三中全會對加快經濟社會發展全面綠色轉型作出部署。此次,《意見》更是對全面綠色轉型作出系統謀劃,明確了總體要求、主要目標、實施路徑,不僅是黨的二十屆三中全會之后首次發布抓改革、抓落實的中央文件,也是中央首次對加快經濟社會發展全面綠色轉型進行系統部署,首次全面推進“綠色消費”供需兩側發力,首次提出打造世界級綠色低碳產業集群。《意見》的幾個“首次”“首提”含金量高,為重點領域的全面綠色轉型提供了重要推動力。

    目標導向、系統部署全面綠色轉型

    《意見》具體部署涵蓋區域發展、產業結構、能源、交通運輸、城鄉建設、消費模式、科技創新等不同領域,對各領域的綠色轉型設定了具體目標,以目標牽引部署落實相關工作。比如,到2030年,節能環保產業規模達到15萬億元左右,非化石能源消費比重提高到25%左右,營運交通工具單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右,大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右,主要資源產出率比2020年提高45%左右。

    目標導向不僅明確了綠色轉型的方向,而且能夠更好地牽引相關領域的高質量發展,實現空間格局、產業結構、生產方式、生活方式的進一步優化和融合。比如,打造世界級綠色低碳產業集群,進一步發揮粵港澳大灣區建設和長三角的產業優勢,提高發展質量和國際競爭力;提出加快數字化綠色化協同轉型發展,不僅以數字技術賦能各領域綠色轉型,同步以應用場景支持數字經濟發展,同時實現數字基礎設施本身的綠色低碳發展。

    中國方案賦能全球應對氣候變化

    當前,全球氣候變化形勢嚴峻。根據聯合國政府間氣候變化專門委員會第六次評估報告,到21世紀末,全球升溫幅度可能超過1.5攝氏度。聯合國秘書長古特雷斯發出預警:“全球變暖的時代已經結束,全球沸騰的時代已經到來。”實際上,應對全球氣候變化早已成為國際社會共識。中國一直是推動綠色低碳轉型的行動派,在應對全球氣候變化中發揮著引領示范作用。

    中國不僅積極推進自身的全面綠色轉型,還持續為全球綠色轉型貢獻中國方案。《意見》提出,參與引領全球綠色轉型進程,加強政策交流和務實合作。主要措施包括:推動構建公平合理、合作共贏的全球環境氣候治理體系;加強綠色發展領域的多邊合作平臺建設;加強南南合作以及同周邊國家合作,在力所能及范圍內為發展中國家提供支持;加強綠色投資和貿易合作;加強綠色標準與合格評定國際合作;推動與主要貿易伙伴在碳足跡等規則方面銜接互認。這些措施將在全球推動綠色轉型、應對氣候變化進程中發揮重要作用。

    在《意見》的指引下,中國在逐步落實國內綠色低碳轉型目標的同時,還將在全球氣候治理中發揮更加重要的作用。中國的綠色低碳轉型,不僅推動構建公平合理的全球環境氣候治理體系,還為世界各國提供中國轉型經驗,以及綠色低碳產業和產品支持,與世界各國構建更加緊密的人類命運共同體,更好地應對氣候變化。

    作者:韋福雷 來源:中國網 責任編輯:jianping

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