各地、州、市發展改革委，國網新疆電力有限公司、新疆電力交易中心有限公司：

為貫徹落實國家保障新能源高質量發展有關要求，深化電力市場化改革，完善我區電采暖電價形成機制，促進新能源高質量發展，經自治區人民政府同意，現就有關事宜通知如下。

一、總體原則

堅持人民至上，對煤改電等居民電采暖用戶實施精準保障，保持居民電采暖用電價格穩定。堅持分類施策，對居民、非居民電采暖用電采取不同電量組織方式，綜合考慮用戶承受能力實施不同電價政策。堅持市場推進，落實工商業用電進入電力市場的改革要求，非居民電采暖用戶通過參與電力市場交易形成用電價格。

二、主要內容

（一）煤改電等居民用戶，電采暖用電繼續執行0.22元/千瓦時。執行范圍為符合電力系統接入規范、分表計量等條件的城鄉居民家庭住宅電采暖用電。

執行居民電價的非居民用戶，電采暖用電執行居民生活用電價格。執行范圍為機關、部隊、學校、企事業單位集體宿舍，學校教學和學生生活、社會福利場所、宗教場所、城鄉社區居委會和農村村委會服務設施等電采暖用電。

（二）集中供熱企業、賓館、商場、車站等非居民電采暖用戶進入電力市場，通過市場化方式購電形成用電價格，電價構成及用電時段劃分與工商業用電一致；按照《國家發展改革委關于印發北方地區清潔供暖價格政策意見的通知》（發改價格〔2017〕1684號），谷段輸配電價按平段輸配電價的50%執行。海拔3000米以上縣（市）集中供熱電采暖用電執行煤改電等居民用戶電采暖電價。

（三）居民電采暖用電（含執行居民電價的非居民用戶電采暖用電）與生活用電一同納入優先購電計劃予以保障，2021年以來新投產的平價新能源電量根據需要納入優先發電計劃。電網企業為保障居民用電價格穩定產生的新增損益，按國家規定由工商業用戶分攤或分享。

鼓勵支持10千伏及以上非居民電采暖用戶直接參與電力市場，逐步縮小代理購電用戶范圍，暫無法直接參與市場交易的可由電網企業代理購電；鼓勵其他非居民電采暖用戶直接參與市場交易，未直接參與市場交易的由電網企業代理購電。

三、有關要求

（一）精準組織實施。各地發展改革委會同當地供電企業全面摸排現有電采暖用戶信息，確定用戶用電類別。電網企業要持續做好分表計量工作，在保持煤改電等居民電采暖用電輸配電價穩定基礎上，做好新增損益測算和分攤，會同電力交易機構做好非居民電采暖用戶參與電力市場服務工作，確保政策順利實施。

（二）推進設施改造。鼓勵電采暖用戶加強技術改造和節能利用，用足用好分時電價政策，通過合理配置儲熱設施、開展綜合能源利用等方式，實現錯峰用電，降低用電成本。

（三）明確執行時間。電采暖電價政策執行時間為每年10月1日至次年4月30日，其他時間按相應分類電價政策執行。

本通知自2024年10月1日起實施，有效期3年，期間如遇國家政策調整按國家規定執行。《關于印發我區電供暖價格機制指導意見的通知》（新發改能價〔2017〕1659號）同時廢止，《自治區發展改革委關于新疆電網電價調整有關事宜的通知》（新發改規〔2020〕13號）中與本通知不一致的規定，以本通知為準。