成就和變化舉世矚目，矛盾和困難極具挑戰(zhàn)性。

　　國際金融危機將新生的光伏產(chǎn)業(yè)送入嚴(yán)冬，“市場沒有了，市長不見了，唯一能見到的是銀行催債的。”胡福林感覺這一切變化仿佛發(fā)生在一夜之間。

　　作為溫州民營企業(yè)的標(biāo)桿性人物，面對突然而至的資金鏈斷裂，被懊惱、自責(zé)、無奈折磨了一夜之后，胡福林選擇關(guān)掉手機、出國。

　　這一走，網(wǎng)上關(guān)于“眼鏡大王‘跑路’”的新聞鋪天蓋地。“其實，當(dāng)時只是想盡快離開這煩惱之地，順便到國外籌資。”胡福林說。

　　幾年前，光伏產(chǎn)業(yè)被確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，許多地方政府將其當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)一哄而上，溫州也被批準(zhǔn)建立國家級激光與光電產(chǎn)業(yè)集群核心園區(qū)。

　　胡福林回憶：“當(dāng)初，我出去考察投資環(huán)境，不少地方市長親自接待要給我‘零地價’、遷廠補貼等優(yōu)惠政策，銀行也是一撥撥主動上門推貸，頭腦一熱，就投入6億元。原本想進入電力行業(yè)，沒想到我們民營企業(yè)還是進不去。”

　　胡福林的經(jīng)歷折射出現(xiàn)階段改革的一系列深層困境：壟斷行業(yè)門檻過高、政府定位不清、民營企業(yè)融資難……

　　這些問題，常常被喻為改革“難啃的骨頭”，被看成“重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須跨越的障礙。

　　理性看待難題，不能脫離時代背景，不能逾越發(fā)展階段。

　　一些難題的產(chǎn)生，正是因為改革還不到位、不徹底。