11月1日，商務部官網正式發布商務部2012年第70號和第71號公告，決定從即日起對原產于歐盟的太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調查，并將該項“雙反”調查與2012年7月20日商務部已發起的對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷調查及對原產于美國的進口太陽能級多晶硅反補貼調查進行合并調查。

　　對于我國展開對上述三國(地區)反傾銷、反補貼調查一事，坊間傾向于將其視為我國產業對此前歐盟、美國“雙反”的一次“反擊”。而事實上，就目前我國多晶硅廠家開工率不足20%的情況來看，產業確已岌岌可危，到了不得不拿起法律武器展開自保的時刻。

　　對此，生意社行業分析師袁婷向記者介紹，“根據調查，現在國內開工的多晶硅廠家基本只剩下了保利協鑫、亞洲硅業、瑞能、永祥、特變、大全等6家，其他基本上都停產、破產了”。

　　立案調查合情合理

　　根據商務部公告，此次“雙反”調查起源于9月17日，江蘇中能硅業科技發展有限公司、江西賽維LDK光伏硅科技有限公司、洛陽中硅高科技有限公司和重慶大全新能源有限公司向商務部提交的書面申請。

　　而上述聯合提出申請的4家多晶硅生產企業在近5年間占同期中國同類產品總產量的比例均超過50%(產業層面4家企業約可代表80%的多晶硅產能)，符合《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》中，生產者“總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分”等相關規定。

　　此番商務部“雙反”調查的產品范圍為太陽能級多晶硅(英文名稱：Solar-Grade Polysilicon)，是以氯硅烷為原料采用(改良)西門子法和硅烷法等工藝生產的，用于生產晶體硅光伏電池的棒狀多晶硅、塊狀多晶硅、顆粒狀多晶硅產品。

　　對此，袁婷向記者表示，“我國僅展開對‘太陽能級多晶硅’的調查，是比較克制的。因為多晶硅的需求主要來自于半導體和太陽能電池，按純度要求不同，分為電子級和太陽能級。其中，用于電子級多晶硅占55%左右，太陽能級多晶硅占45%。當然，隨著光伏產業的迅猛發展，太陽能電池對多晶硅的需求量已高于半導體多晶硅的發展”。

　　此外，從產業層面來看，2011年我國多晶硅產能占全球總額的39%(美國為16%、韓國為15%、德國為12%、日本為9%)。但與此同時，海關數據顯示，今年1-9月份我國累積進口多晶硅64496噸，同比增加近33%，已超過去年我國全年的進口總量，累積平均進口價格26.44美元/公斤，同比下跌61%。

　　本就處于產能過剩局面的中國多晶硅業，又遭受到海外大批進口的低價多晶硅產品傾銷沖擊，才最終釀成了近80%多晶硅生產企業停產、倒閉的惡果。

　　短期難刺激多晶硅價格回升

　　根據生意社監測數據，自今年7月以來，我國太陽能級多晶硅出廠價格均價已由19萬元/噸快速跌落至10月的17.3萬元/噸。

　　而上文提到，今年我國1-9月份累計平均進口多晶硅價格為26.44美元/公斤，約合16.5萬元/噸(11月1日美元兌人民幣匯率為1：6.2405)，由此，進口多晶硅價格優勢可見一斑。

　　在海外多晶硅傾銷、光伏業持續低迷、產能過剩等多重因素的共同作用下，“有的廠家在消化庫存;有的廠家雖無庫存拖累，也因為下游廠家詢單的減少，出貨艱難”，袁婷向記者表示，“鑒于這一產業局面，即使商務部對進口多晶硅征收反傾銷和反補貼關稅，短期內多晶硅的價格也難以回升。畢竟大批停產的企業想要恢復生產，還需要經歷一個‘緩沖期’，且在目前賠本生產、下游需求尚待啟動的狀態下，短期內多晶硅價格或難有支撐”。

　　據記者了解，此番商務部“雙反”調查將分別涉及德國、意大利、法國、西班牙的10家多晶硅企業。

　　在此次商務部雙反調查公告發布后20天內，任何利害關系方均可向商務部有關司局提出參加應訴的申請，商務部將在應訴截止之日起10個工作日內向登記應訴者發放調查問卷。而一旦應訴無法提供有效答卷，商務部則可依法根據已經獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

　　根據公告，本次調查自2012年11月1日起開始，通常應在2013年11月1日前結束調查，特殊情況下可延長至2014年5月1日。