全球最大太陽能企業英利集團決定從上游太陽能組件制造進軍下游太陽能電站。英利董事長苗連生提出，英利未來的發展重點將向發電領域拓展，市場重心向中國國內轉移。他還要求英利在2年內進入國內下游發電企業中的前2名。

　　英利計劃未來5年地面電站裝機達到13至15吉瓦（GW，10億瓦），分布式發電裝機2吉瓦。從占總裝機半數的地面電站來看，英利幾乎占據全大陸未來地面電站的一半規模。

　　今年7月，大陸國務院公布《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》，要求未來3年，全國太陽能發電（包括地面電站和分布式發電）年均裝機10吉瓦，到2015年總裝機要達到35吉瓦。9月，大陸財政部發布《太陽能發電增值稅政策通知》，自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產的太陽能生產電力產品，實施增值稅即征即退50%的政策。

　　據太陽能電站開發投資專家預計，目前大陸太陽能電站盈利水準在8%左右。此次公布的《通知》將令太陽能電站運營企業增值稅率下調8.5個百分點，從而使回報率提高1至2個百分點。而英利要大舉投資地面電站，另一個原因是相比3%甚至更低的太陽能組件利潤率，下游電站的投資回報要好得多。

　　在一系列利多政策推出后，苗連生宣布，在英利銷售總公司旗下成立云南、廣東、廣西、陜西、山西、河南、湖北、山東、河北等10個省級公司，因地制宜在這些地區進行下游電站的開發。另據英利宣傳部部長王志新表示，按照規劃，2017年之前，公司直接投資將超過千億元（人民幣，下同），可能帶動近兆元的間接投資。