歐委會上周末宣布，將對三家來自中國的光伏公司(阿特斯太陽能、中盛光電、昱輝陽光)征收高額關稅，同時讓對方退出最低價格承諾協議(下稱“MIP”)。如果得以落實，三家企業將被征收47%的平均關稅，出口歐洲的成本劇增。
　　6月8日晚，記者獲悉，阿特斯太陽能(CSIQ.NSDQ，下稱“阿特斯”)將會繼續申訴，昱輝陽光(SOL.NYSE)和中盛光電將不再從中國地區發貨并輸往歐洲，取而代之的是使用OEM產能或其他方式來運輸光伏組件。

　　3家公司涉“違規”
　　此前本報曾報道，2013年歐洲提出對華光伏企業“雙反”制裁要求后，最終中歐以最低價格承諾的形式來解決爭議。2013年8月2日，歐委會宣布，中國輸往歐盟的組件最低出口價格為0.56歐元/瓦，此后據市場行情一度向下調整。而經過不到2年的時間段，歐盟對中國公司頗有異議。3月5日，從歐委會的公開報告中看到了幾家公司所存在的問題。
歐盟發現，阿特斯向多家客戶輸送特定的利益，但這些利益沒有列在公司向歐委會呈送的季度報告上。歐委會分析稱，這類行為違反了它在最低價格協議(下稱“MIP”)中應盡的義務。
　　另一家被點名的企業中盛光電，也對歐出售部分光伏產品，不過是以“太陽能電站”的方式將光伏組件和服務打包在一起(賣給歐洲客戶)。該公司沒有在季度財報中透露這種特殊的做法。歐委會認為，電站銷售可以允許，但將組件和服務打包在一起的方式還無法理解。
　　昱輝陽光(SOL.NYSE)之所以被點名，歸結為兩點原因：一是其特殊的經營模式。除運用自身的中國產能之外，昱輝也在使用于第三國加工(OEM)組件的方式向歐洲出口。若從海外OEM轉道至歐洲，不在歐盟的掌控中。第二，這家光伏企業的財報數據，與實際銷售、交易之間有矛盾之處。
　　在歐盟點名涉嫌違規后，昱輝陽光公司率先提出將不再通過中國市場向歐洲發貨。而阿特斯和中盛光電因為在華有較高產能，對歐也在持續供貨，都在繼續對歐申訴。
如果幾家公司接受歐盟的裁定，那么也等于接受了歐盟針對中國制造商47%的平均關稅征收規定。阿特斯與中盛光電面臨的是43.1%反傾銷稅與6.4%的反補貼稅，昱輝陽光則會被征收43.1%的反傾銷稅與4.6%的反補貼稅。

　　兩家公司明確退出MIP協議
　　記者今天從昱輝陽光和中盛光電了解到，兩公司確定退出MIP協議，不再由中國大陸地區向歐供應光伏組件。
　　最先撤出MIP協議的昱輝陽光。它如此決絕的離開該協議，當然是有底氣的。盡管昱輝陽光擁有1.2G瓦的中國產能，但由于在波蘭、土耳其、南非和韓國等地區也設有工廠，只要它進行適當調配后，就可把送往歐洲且印有“made in china”標簽的組件更換掉。這家公司顯然是不會放棄歐洲這一主戰場的，2014年，該公司的出貨量中歐洲占36.9%;其次是日本(24.3%)、美國(11.8%)及中國(11.6%)。但據記者了解，目前昱輝陽光也把重點逐步向中國和日本市場轉移，對歐洲的出貨量將會減少。
　　中盛光電一位高層則向記者透露，事情發生后，該公司就馬上配合歐盟核查，對于歐委會提出的相關疑問也一一作答，并且與歐委會召開了獨立聽證會，進行了深入溝通和對話。雖然一再澄清，但中盛光電全球上下游整合的商業模式仍未得到歐委會的理解，所以該公司決定離開MIP協議。如果其同意繼續在MIP協議中的話，那么高額的關稅也不會讓它賺到錢。
　　在歐洲，中盛光電的布局仍然在進行中。2月4日，該公司與瑞士洛桑市正式簽約，將為該市提供總容量達50兆瓦的光伏組件；而去年，中盛光電也在英國投資了50兆瓦光伏電站。
　　“經過了幾年的布局，我們也有全球化的組件產能安排，未來將通過其他地區出口歐洲。而且，由于MIP協議規定的一些條款對于我們的客戶來說也是較為復雜的，為了避免一些不確定的因素，我們通過其他地區出貨反而可以保障客戶的權益。”中盛光電該高層說道。不過，目前本報記者還未看到該公司公布在全球的產能是如何實現的，不排除其會采購其他公司產品或者OEM的方式來實現對歐發貨。
　　中盛光電總裁兼CEO佘海峰曾告訴記者，2014年其向歐洲出口的EPC約是30~40兆瓦左右，向歐洲出口的組件總計為120兆瓦，占公司全部組件出口量的15%。“在歐洲市場，該公司出口最多的地區是英國，大約占中盛光電歐洲總量的70%。”目前，中盛光電正在繼續開發英國及其他歐洲地區的電站項目。
　　阿特斯公司的回應則稱，歐盟的決定缺乏法律依據，正考慮通過法律程序來解決此次案件。阿特斯是中國的前三大光伏制造商之一。2014年第二和第三、第四季度，其向歐洲出口的光伏產品銷售額分別達到9160萬美元、6750萬美元、5300萬美元，占比為14.7%和7.4%、5.5%。

作者：王佑 來源：一財網 責任編輯：wutongyufg